2010教师资格证考试小学教育学讲义：第二章(1)

第二章 学 校

　　教学目标：

　　1、了解学校及学制的产生

　　2、理解学校的公益性特点，培养学生具有初步的“服务”的意识

　　3、了解学校文化及其作用，初步形成关注学校文化的隐性教育影响的意识。

　　4、认识学校、家庭、社会在儿童身心发展中的不同影响，初步形成协调各方面的教育影响，形成教育合力的能力。

　　教学重点：学校、家庭、社会在儿童身心发展中的作用

　　教学难点：学校、家庭、社会在儿童身心发展中的作用

　　教学时数：4学时

　　第一节　　学校概说

　　一、学校

　　(一)学校的定义

　　学校是一种古老的、广泛存在的社会组织。它始于人类知识及其传播的专门化要求，是有计划、有组织、有系统地进行教育教学活动的重要场所，是现代社会中最常见、最普遍的组织形式。教育教学活动就是由许许多多不同类型和不同层次的学校教育机构来实施的。

　　(二)学校的功能：

　　学校教育的基本功能是用一定的教育教学设施和选定的环境实施教育教学活动，培养社会所需要的合格人才。选择有教育价值的知识对学生进行教育，使之充分做好参加社会生活的准备。

　　(三)学校应当具备下列基本条件：

　　1、有与学生数量相适应的校舍、场地及其他基本教学设施。

　　2、有符合法律规定要求的，按编制标准配备的教育队伍。

　　3、有按规定标准配置的教学仪器、图书资料和文娱、体育和卫生器材。

　　二、学制

　　(一)学制的含义：

　　学制，广义的讲，是学校教育制度的简称，它反映着各级各类学校教育内部的结构及其相互关系，规定各级各类学校的性质、培养目标、入学条件、修业年限及它们之间的衔接、转换等。我们现在所称的学制，是一种狭义的内涵，主要指修业年限。

　　教育法规定，国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。

　　(二)学制的产生与发展(双轨学制、单轨学制和介于二者之间的分支学制。)

　　现代学制首先产生于欧洲，其发展是依照两条路线进行的。一条是自上而下的发展路线，以最早的中世纪大学及后来大学为顶端，向下延伸，产生了大学预科性质的中学，逐步形成了现代教育的大学和中学系统。另一条是自下而上的发展路线，是由小学(及职业学校)，而后中学(及职业学校)，并上延至今天的高等职业学校。前者是学术性的现代学校系统，后者是普及性的现代学校系统。这一发展的结果导致在19世纪末和20世纪初在欧洲产生了所谓的双轨制。

　　现代小学的发展要比大学和中学要晚得多。在文艺复兴以前，欧洲的许多国家存在着一类学校，叫行会学校和基尔特学校，主要是学习本族语的读写、计算和宗教，这是欧洲城市最早的初等学校。文艺复兴时期，当时的教会又办起了许多类似的学校，这些教育机构可视为现代小学的前身。到19世纪后半叶，英、德、法、美、日都先后通过了普及初等教育的义务教育法，小学由此得到了广泛发展。

　　在小学逐步普及的基础上，从19世纪到20世纪中叶的近一百年时间里，由于科学技术的进一步发展，对国民素质提出了更高的要求。这一要求促进了普及教育的延长。在许多发达国家，义务教育先后延长到8-9年。延长的这部分教育统称初中教育，实施初中教育的学校一般叫初级中学。在欧洲各国，这类学校都只是小学的延伸，并不能与高等学校相衔接。与大学相衔接的高级中学是由古典文科中学演变而来的。上述这两种学校系统在办学形式、教育对象、教育内容、教育水平等方面是完全不同的，这就是典型的双轨学制。

　　在美国，并没有发生类似欧洲的发展过程，群众性学校由初级中学继续上延到高中，形成了所谓的单轨学制。

　　总之，在统一学校系统的过程中，各种不同功能的学校从纵横两个方面开始逐步衔接和贯通，形成了现代学制的三种类型：即双轨学制、单轨学制和介于二者之间的分支学制。

　　(三)学制变革与学校的大众化

　　随着普及教育的发展，双轨学制必然要逐步过渡，最终走向机会均等的单轨学制。从当前看，综合中学是双轨学制并轨的一种较为成功的形式，因而综合中学化就成了现代中学教育发展的一种重要趋势。

　　在20世纪中期之后，教育大众化和民主化的要求就成为世界各国学制改革的一个主旋律，构成了现代学制改革的一个重要内容。许多新的教育形式和教育机构如回归教育、终生教育、成人教育、函授教育、业余教育、远程教育、企业职工培训、老龄教育等，都得到了广泛的发展并在学制系统中占有一席之地。新的学制形式具有开放性、大众性以及和社会生产、社会生活密切联系的特点。随着教育机会的逐步均等化，现代学制正由传统的封闭的精英模式向开放的大众模式过渡，现代学校正由职前准备教育的施教机构系统向终生教育的施教机构系统过渡。

　　(四)我国现代学校及学制的产生

　　1、清及清以前的学制

　　清末以前，我国没有形成系统的学校教育制度。从夏朝始有官立“庠”、“序”之类学校的设置到春秋战国时期私学的兴起，再到汉武帝以后官学和私学的并举，学校在招收学生年龄、学习年限、课程内容等方面，均无统一的规定。

　　自隋唐实行选士制度和科举制度以后，历代学校教育，逐渐变成选士和科举的预备教育，成为科举制度的附庸，严重影响了学校教育的发展。

　　鸦片战争失败后，封建教育空疏无用的弱点益形暴露，改革科举教育，加试实用科学，成为当时有识之士的普遍要求。1898年6月，以康有为为首的改良主义者，颁布了一系列除旧革新的政令。在文化方面，普遍设立学堂，大力提倡西学，废除八股，改革科举制度，奖励科学著作和发明，终遭失败。1901年，清政府迫于形势再次明令废除八股，考试策论，废除武试。科举制度稍有改变。

　　中国近代教育史上第一个现代学制系统产生于1902年，这就是《钦定学堂章程》，又称“壬寅学制”。这一学制虽经正式颁布，但并未实行。《钦定学堂章程》(壬寅学制)，规定小学实行“三三”制，即初等小学堂、高等小学堂各为三学年，春季始业。同时还规定，儿童在入初等小学堂前，还须进蒙学堂学习4年。

　　光绪二十九年(1903年)，清政府颁布《奏定学堂章程》(癸卯学制)。这是我国第一个正式实施的学校制度。癸卯学制共分三段七级，长达29-30年。规定小学改为“五四”制，即初等小学堂5学年，高等小学堂4学年。

　　光绪三十一年(1905年)，许多大臣联名奏请，要求立停科举。清政府在多方压力之下，不得不于同年8月“谕立停科举，以广学校”。至此，实行了1300多年的科举制度方告废止。从此新式学校得以迅速发展。

　　光绪三十三年(1907年)正月，学部颁布《女子小学堂章程》，分女子小学教育初、高两级，修业年限各4年，并规定男女小学分别设立，不得混合。因各地反映学制太长，宣统元年(1909年)又颁布《变通初等小学堂章程》，为年长失学及贫寒子弟无力就学者设立“简易识字学塾”，学习年限为1-3年，每日授课2-3小时，也可上半日、下半日分班施教，并可增夜校，学生不收学费。

　　宣统二年(1910年)，小学学制又改为“四四”制，即初等小学堂、高等小学堂各为4学年。