(一)概念广义的教育制度指国民教育制度，是一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起来的一切教育设施和有关规章制度。狭义的教育制度指学校教育制度，简称学制，是一个国家各级各类学校的总体系，具体规定各级各类学校的性质、任务、目的、要求、入学条件、修业年限及它们之间的相互关系。

　　(二)学校教育制度的影响因素

　　1.政治因素

　　政治制度对教育制度的影响是直接的，掌握政权的统治阶级必须掌握教育权、决定受教育权。特别是学制中关于专业的设置，各级各类学校教育目的、学制年限、入学条件等，要直接受统治阶级的有关方针、政策的制约，反映着统治阶级的愿望和要求。

　　2.经济因素

　　经济的发展不仅影响着教育制度所需的物质基础水平，而且为教育制度的制定与发展提出了客观要求。学制的建立，必须考虑生产力发展水平与科学技术发展状况，要与它们的要求相适应。

　　3.青少年身心发展规律因素

　　青少年儿童的身心发展各个阶段都有明显的年龄特征，因此，确定入学年龄、修业年限、各级各类学校的分段，都要考虑青少年儿童的身心发展的规律。如小学入学年龄，许多国家都规定为5～6岁，就是因为儿童到了5～6岁时，大脑的发育已经成熟，能够适应系统学习的需要。正是由于学制受青少年身心发展规律的制约，所以不同国家在学制的很多方面是一致的，如入学年龄，大、中、小学阶段的划分等。

　　4.人口发展状况

　　教育的对象是人。教育事业的规模、教育结构的调整，教育发展规划的制定、教育经费的投资等都与人口问题是分不开的。此外，人口的分布、人口的增长率以及人口的年龄结构等，都对学校教育制度的建立、改革有直接或间接的影响。

　　5.本国学制的历史发展和国外学制的影响

　　学制的确立与发展既要传承本国原有学制中的积极因素，又需要借鉴世界各国学制改革的经验每个国家的学制都有其形成与发展的过程，在建立新学制时，既不能脱离本国学制的历史沿革.也不能忽视吸收其他国家学制改革的有益经验。我国近代学制就是在批判地学习日本学制和美国学制的基础上建立起来的。

　　(三)学校教育制度的发展历程

　　正规教育的主要标志是近代以学校系统为核心的教育制度，又称制度化教育。以制度化教育为参照，之前的非正式、非正规教育都可归为前制度化教育，而之后的非正式、非正规化教育则都归为非制度化教育。因此，教育制度的发展经历了从前制度化教育到制度化教育再到非制度化教育的过程。

　　1.前制度化教育

　　前制度化教育始于与社会同一的人类早期教育，终于定型的形式化教育，即实体化教育。这是人类教育史上的一个重要阶段，它为制度化的教育提供了必不可少的发展基础，并对教育的发展产生了难以估量的影响。

　　2.制度化教育

　　严格意义上的学校教育系统在19世纪下半期已经基本形成。学校教育系统的形成.即意味着教育制度化的形成。制度化教育主要指的是正规教育，也就是指具有层次结构的、按年龄分级的教育制度，它从初等学校延伸到大学，并且除了普通的学术性学习以外，还包括适合于全日制职业技术训练一切教育设施和有关规章制度。狭义的教育制度指学校教育制度，简称学制，是一个国家各级各类学校的总体系，具体规定各级各类学校的性质、任务、目的、要求、入学条件、修业年限及它们之间的相互关系。

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