命题点5：根据素质教育的基本要求，分析和评价我国教育现象

　　我国的素质教育已经提倡很久了，可是什么是素质教育，素质教育在各个基层做得如何，我们却不是很清楚。在实施过程中也存在着一些不可忽视的问题：推进素质教育的总体状况不容乐观，学生的学习压力大，学业负担过重，学校仍以“分数”作为其教育教学评比的核心和根本标准，甚至还成为决定学校生存和发展的根本标准等等。这些问题的出现是由于多方面因素共同作用形成的，因此至今依然存在。现在“以书本为中心，传授文化知识”这种传统教学模式在广大教师头脑中早已形成了思维定式，其影响是深远的。从形式发展需要的角度看，中小学素质教育实施过程中存在的问题综合如下：

　　(一)重考试科目学习，轻非考试科目学习

　　在我国长期以来，学生的考试成绩被看作是评价学校、教师、学生的唯一标准，因此在平时的教学过程中“重视考试科目，轻视非考试科目”的现象很普遍。一些学校老师和学生认为语文、数学、外语的课程更重要，有助于自己今后的发展，因此在这三门课程上花的时间和精力也是最多的，有的学生甚至是趁假期期间专门报一些考试培训班，他们这样做的同时也给自己带来了沉重的学习负担。

　　(二)重智育，轻德育、美育

　　长期以来，大多数学校或教育行政部门评价教师工作的主要依据是学生考试成绩，一些学生家长最关心的也是孩子的学习成绩，他们给孩子选择学校的首要标准是“教学水平高，升学率高”。因此教育界的一些专家批判：中小学所推行的智育，不是以激发学生求知欲、开发智力为主的智育，而是搞题海战术，重知识轻能力，重灌输轻发现，违背了教育规律，忽视了学生的全面发展。

　　(三)重文化知识传授和应试技巧培养，轻综合能力和创新精神培养

　　现在的中小学生最欠缺动手能力、社会实践能力、创新精神。学校学生往往缺乏主动性，他们是知识的被动接受者，被灌输知识，机械地死记硬背，多数学生已经习惯于回答老师提出的问题，而很少自己主动向老师提出问题。

　　(四)教学面向少数升学有望的学生而忽视大多数学生的发展

　　现在的教育很大程度上还是选拔教育、“精英”教育。学校和教师往往把教育教学的重点放在了少数升学有望的学生身上，多数学校都设有“重点班”“尖子班”等专门定向培养成绩好的学生的班型。这样做忽视了其他大多数学生，同时也违背了素质教育的面向全体的要求。

　　(五)学生课业负担依然过重，严重影响学生身心健康

　　如今我国的学生从小学到初中、高中，他们的休息时间都被繁重的学习任务所侵占，平均每天只有6小时的睡眠时间。在疲劳的情况下学习活动，严重影响了学生的健康，不利于孩子们的成长。实际上课业负担重、学习压力大、学校生活枯燥无味等已经成为学生辍学的重要原因。

　　(六)学生体质和健康状况不容乐观，部分指标有所下降

　　随着升学压力的增大，现在的家长和学校更注重学习而忽略了身体健康的重要性，孩子们正处于青少年身体发育时期，过重的学业负担导致孩子们的身体素质普遍下降，有的学校甚至减少体育活动来进行文化课程的补充学习。

　　命题点6：影响素质教育实施的因素

　　(一)陈旧思想观念的影响

　　如今的家长和学生在认识上存在着两种倾向：一种是倾向读书无用，即使是考上大学还得自己找工作，并且不一定能找到好工作，不读书也同样能找工作。尤其是在农村地区，这种思想是最严重的，也是阻碍素质教育推广的重要障碍。农村孩子的家长封建意识还是比较浓的，“传宗接代，男尊女卑”的思想在他们心中难以转变。

　　另一种是倾向把考试升学当作是出人头地的唯一途径，大多数家长认为：只有升学，上大学才能让孩子就业，于是，将老师和学生推向“应试”教育的最前沿，这样就严重束缚着学生、家长和教师的思想，再加上部分教师对素质教育的内涵理解不深，把握不准，认为“搞素质教育就是换汤不换药”，到最后还是停留在应试教育阶段，教学成绩最终还得看学生的考试分数高低，所以，教师们仍然热衷于“应试”教育，旧的思想观念难以转变。

　　(二)教育评价机制不完善

　　教育评价是实施素质教育的保障，建立行之有效的评价机制对实施素质教育将起到积极的导向作用。众所周知，教育行政部门一直都把升学率和考试成绩作为评价学校和教师的主要手段，学生家长和社会也把升学率和考试成绩作为对学校和教师工作成绩的评价标准。现在有这样一种普遍认识：只要考试成绩好，升学率就高，学校就成为名校，教师的声誉和地位也就随之提高，成为名师，优质生源就会蜂拥而至，最终的结果是名校越办越好，领导也刮目相看，在教育资源和利益分配时就会倾向名校。而在一些条件不好的地区或者是农村，它们在生源大战中，必然处于劣势，因抓不住优质生源而越办越差，这样就会出现一个恶性循环的怪圈。

　　如今，尽管教育主管部门大力提倡实施素质教育，由于没有制定出一套科学的、行之有效的督导评估方案，多数学校依然在使用应试教育的评估方法，素质教育停留在口头上。另外教师倘若没有得到获奖证书或者是发表论文之类的，在职称评定、工资晋升中，是不可能成功的。教师的荣辱完全系于“升学率和考试成绩”，这把硬尺子促使片面追求升学率和考试成绩的热潮继续升温。如果“以分定优劣”的传统评价观念不改变，“升学率和考试成绩”依然与教师的切身利益挂钩，教师们也只能把分数奉为圭臬，素质教育无法实施。

　　命题点7：对落实素质教育工作的建议

　　首先，要进行素质教育的广泛宣传。通过召开家长会、办黑板报、学校广播等各种形式，向家长和社会宣传党的教育方针，申明学校近期和远期的工作任务及指导思想，提高全民对素质教育重要性的认识，得到家长和社会对素质教育的理解和支持。另外，各级党政部门特是教育行政部门应该充分利用正确的教育观来大力营造适合创新教育的环境，积极引导学生创新能力的发展。

　　其次，提高教师队伍整体素质。学校可利用例会、专题讲座等形式，组织教师集中学习，使教师充分认识和理解素质教育的内涵，树立正确的认识观，改变传统的教学方法。同时要加强师资管理，制定出切实有效的教师培训计划，提高教师队伍整体素质。

　　再次，简历完整的评估机制。教育行政主管部门要改变把升学率和考试成绩作为评价学校和教师工作成效的主要手段的现状，制定出科学的教育评价制度。上级部门评价学校好坏不能以该学校的升学率作为唯一的标尺，还要参考社会口碑、学生择校等多方面因素。因此教育行政主管部门很有必要建立一套完整的行之有效的评估机制。

　　另外，改善办学条件。各级政府要加大对教育的经费投入，加强基础教育硬件设施的建设，不断改善办学条件，为实施素质教育创造良好的基础条件。

　　最后，引导学生的创新能力发展基础。学校要采取切实有效的措施，进一步丰富和完善中小学学生的实践活动，充分发展学生的社会性。为学生创新能力的发展搭建平台，想方设法引导学生开展兴趣阅读，以便为其奠定坚实的创新能力发展基础。

　　“百年大计，教育为先”，教育一直是人们热切关注的话题。我们要为教育事业呈现的喜人局面而欢笑，同时也不能忽视它所存在的问题。只要我们关心教育的人都切实行动起来，我们的素质教育必能走出恶性循环的怪圈，走出教育目前出现的沼泽地，更好地走向成功。

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