命题点6：影响素质教育实施的因素

　　(一)陈旧思想观念的影响

　　如今的家长和学生在认识上存在着两种倾向：一种是倾向读书无用，即使是考上大学还得自己找工作，并且不一定能找到好工作，不读书也同样能找工作。尤其是在农村地区，这种思想是最严重的，也是阻碍素质教育推广的重要障碍。农村孩子的家长封建意识还是比较浓的，“传宗接代，男尊女卑”的思想在他们心中难以转变。

　　另一种是倾向把考试升学当作是出人头地的唯一途径，大多数家长认为：只有升学，上大学才能让孩子就业，于是，将老师和学生推向“应试”教育的最前沿，这样就严重束缚着学生、家长和教师的思想，再加上部分教师对素质教育的内涵理解不深，把握不准，认为“搞素质教育就是换汤不换药”，到最后还是停留在应试教育阶段，教学成绩最终还得看学生的考试分数高低，所以，教师们仍然热衷于“应试”教育，旧的思想观念难以转变。

　　(二)教育评价机制不完善

　　教育评价是实施素质教育的保障，建立行之有效的评价机制对实施素质教育将起到积极的导向作用。众所周知，教育行政部门一直都把升学率和考试成绩作为评价学校和教师的主要手段，学生家长和社会也把升学率和考试成绩作为对学校和教师工作成绩的评价标准。现在有这样一种普遍认识：只要考试成绩好，升学率就高，学校就成为名校，教师的声誉和地位也就随之提高，成为名师，优质生源就会蜂拥而至，最终的结果是名校越办越好，领导也刮目相看，在教育资源和利益分配时就会倾向名校。而在一些条件不好的地区或者是农村，它们在生源大战中，必然处于劣势，因抓不住优质生源而越办越差，这样就会出现一个恶性循环的怪圈。

　　如今，尽管教育主管部门大力提倡实施素质教育，由于没有制定出一套科学的、行之有效的督导评估方案，多数学校依然在使用应试教育的评估方法，素质教育停留在口头上。另外教师倘若没有得到获奖证书或者是发表论文之类的，在职称评定、工资晋升中，是不可能成功的。教师的荣辱完全系于“升学率和考试成绩”，这把硬尺子促使片面追求升学率和考试成绩的热潮继续升温。如果“以分定优劣”的传统评价观念不改变，“升学率和考试成绩”依然与教师的切身利益挂钩，教师们也只能把分数奉为圭臬，素质教育无法实施。

命题点7：对落实素质教育工作的建议

　　首先，要进行素质教育的广泛宣传。通过召开家长会、办黑板报、学校广播等各种形式，向家长和社会宣传党的教育方针，申明学校近期和远期的工作任务及指导思想，提高全民对素质教育重要性的认识，得到家长和社会对素质教育的理解和支持。另外，各级党政部门特是教育行政部门应该充分利用正确的教育观来大力营造适合创新教育的环境，积极引导学生创新能力的发展。

　　其次，学校可利用例会、专题讲座等形式，组织教师集中学习，使教师充分认识和理解素质教育的内涵，树立正确的认识观，改变传统的教学方法。同时要加强师资管理，制定出切实有效的教师培训计划，提高教师队伍整体素质。

　　再次，教育行政主管部门要改变把升学率和考试成绩作为评价学校和教师工作成效的主要手段的现状，制定出科学的教育评价制度。上级部门评价学校好坏不能以该学校的升学率作为唯一的标尺，还要参考社会口碑、学生择校等多方面因素。因此教育行政主管部门很有必要建立一套完整的行之有效的评估机制。

　　另外，各级政府要加大对教育的经费投入，加强基础教育硬件设施的建设，不断改善办学条件，为实施素质教育创造良好的基础条件。

　　最后，学校要采取切实有效的措施，进一步丰富和完善中小学学生的实践活动，充分发展学生的社会性。为学生创新能力的发展搭建平台，想方设法引导学生开展兴趣阅读，以便为其奠定坚实的创新能力发展基础。

　　“百年大计，教育为先”，教育一直是人们热切关注的话题。我们要为教育事业呈现的喜人局面而欢笑，同时也不能忽视它所存在的问题。只要我们关心教育的人都切实行动起来，我们的素质教育必能走出恶性循环的怪圈，走出教育目前出现的沼泽地，更好地走向成功。

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