光明时评：贫困县试水免费学前教育值得肯定

　　海南省昌江黎族自治县是省级贫困县，最近，该县提出要在2010年实现全县8000多适龄儿童免费接受学前教育，消息一出立即在全社会引起广泛关注。

　　学前教育问题近年来一直备受关注。其实，针对社会上反响强烈的幼儿园高收费问题，早在2008年8月教育部发言人就曾表示，教育部正在协调相关部门出台幼儿园收费标准的暂行办法。紧接着就又有报道说，教育部正在制订学前教育发展规划，规划将涉及民办幼儿园准入、收费、质量监管等具体问题。但一直“只听楼梯响，不见人下来”，学前教育改革并未见实质性进展。

　　而海南省昌江黎族自治县作为省级贫困县，此次率先尝试免费学前教育，还利于民、重视学前教育的思路值得肯定。这说明教育投入不足不仅仅是钱的问题，也是观念的问题。如果此项政策得以成功推行，对全国其他实施高价学前教育的经济发达地区更是一种警示。

　　当前，由于社会竞争激烈，加之家长普遍望子成龙心切，担心孩子输在起跑线上，这就导致了择校教育的关口在事实上已经前移到幼儿园。而在当前，学前教育资源分配不均，加之公办幼儿园数量太少，导致某些幼儿园忽视自身社会责任，一味钻到钱眼里。而且，当下幼儿园普遍的高收费现象，其背后也与有关部门的监管缺失有关。一段时间以来，一些人只强调学前教育是非义务教育，却因此忽视了学前教育的独特性、基础性和普及性，这就造成了公办幼儿园投入不足，对民办幼儿园基本上又没有补贴的局面。以经济基础较好的广州为例，有数据显示,近年来广州市教育经费投入100多亿元，学前教育却不到2亿元。

　　一方面，民办幼儿园天然要赢利，在公办幼儿园供不应求和缺乏政策支持的情况下，民办幼儿园热衷高收费不难理解。但另一方面，由于学前教育未纳入义务教育体系，教育部门除了重视公办幼儿园管理以外，对民办幼儿园的管理则相对粗放。开办幼儿园准入门槛较低，幼儿教育机构质量参差不齐，教育设施、生活条件、师资水平较差的幼儿园滥竽充数，给幼儿教育带来许多隐患。

　　在学前教育的问题上，海南省贫困县已经做出了表率，让我们看到顺应民意呼声，加大对学前教育的投入力度，加强学前教育监管，只是做与不做的问题。幼儿时期是人的智力开发和习惯培养的关键阶段，而且，世界上不少国家也已经把学前教育纳入了本国义务教育体系。当前，我们在经济发展、财政盈余的情况下，更要努力做到还利于民，逐渐把学前教育纳入义务教育体系，让所有孩子都能接受到优质、廉价的学前教育。(刘凯玲)