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说是医生,却处在尴尬的行医境地 说是教师,在很多方面享受不了相关待遇
【亲历一线】
医务室的门 锁了近一年
这里是江苏徐州某中学。在教师宿舍楼一楼,学校医务室的牌子就挂在门上,但门是锁着的。学校的老师对记者说,门上的锁已经挂了近一年。在这个有近千名学生的学校,学校医务室形同虚设,学校的校医由生物课老师兼任。
在徐州的一所乡村中学,校医杨玲向记者诉说着她的无奈:校医的待遇在学校所有岗位中几乎是最低的,除了国家发的基本工资,补助、奖金基本没有。另一所学校的一名校医对记者说,在她所在的区乃至徐州市,许多校医都已经改行了,关键问题是职称解决不了。按教育系列参评没有很好的业绩,申报卫生系列的职称受工作性质所限参加考试也很难。
记者在基层学校采访时,很多校医都反映了他们面临的问题:说是医生,却处在尴尬的行医境地;说是教师,在很多方面却享受不了相关待遇。
【记者观察】
中小学校医普遍配备不足
“根据国务院颁布的《学校卫生工作条例》,学校要按学生人数600∶1的比例配备校医,600人以下的学校要配备保健教师。但从目前情况看,能按1000∶1的比例配齐校医的学校就已经相当不错了。”重庆市教委体卫艺处干部江鹏在接受记者采访时说。不单重庆如此,统计表明,目前广州市有专兼职校医近500人,但广州市现有中小学1900多所,平均一所学校连一名校医都没有达到。
在福建,一所拥有1441名学生的小学,负责学校卫生保健工作的教师仅有一人。在该省的一些城市,配备专职校医的学校寥寥无几。“学生一旦发生意外或突发疾病,紧急处置很成问题。”一位家长对记者说。
记者在山东某市采访时了解到,在该市的20多所学校中,只有一所小学、一所初中的校医是医学专业出身,其他学校的校医或由一些教师或由后勤人员担任,或根本就没有配备。
“突发公共卫生事件近七成在学校,校医对校园公共卫生安全起着非常重要的作用。校医、保健教师力量严重不足,已成为学校的安全隐患。”许多校长对记者表示了忧虑。
【记者观察】
校医成了“低薪多面手”?
广东某中学招聘校医2人,招聘公告登出一个多月了至今仍未落实。记者了解到,待遇低和发展前景不明朗是求职者望而却步的主因。一些医学院校的毕业生坦言,毕业后若到医疗单位工作,他们的工资奖金会比校医多出一倍多,而且不会为专业以外的事烦恼。校医是拿着低薪的“多面手”,吸引力不强。
对于在岗的校医而言,又普遍面临着行医资格和职称的烦恼。7年前,王光彪从镇江卫生学校校医专业毕业,来到家乡一所中学从事校医工作。前不久,王光彪听说校医可以参加医师资格考试,他高兴地前往报名。但来自卫生局的结论是:学校的医务室没备案,他的行为属非法行医。
干了多年校医工作的冯军告诉记者,刚刚踏上这个岗位时,热血沸腾。但10多年过去了,评职称越来越难。在学校,校医被列入后勤岗位,许多同学都改行了。“校医是一所学校公共卫生的维护人员,应该是校园内备受重视之人。然而,目前在待遇和职称评定方面仍未体现出足够的重视。”北京市东城区中小学卫生保健所所长潘勇平说。
镇江卫生学校办公室主任刘松在接受记者采访时表示,校医岗位职称的最高级别是中级,校医在学校大多被列为教辅岗位,这对于那些在大学学习了5年的医学院校毕业生来说,很难有吸引力。而由于职称、待遇等方面的问题,现有的校医队伍也不稳定。
年龄老化专业素质欠缺
在校医配备不足的同时,校医的素质也遭到一些学生家长的质疑。在校学生发生的意外伤害一直是社会关注的热点,由于急救知识缺乏,校医起不到应有的作用,常常导致受伤学生得不到及时救护。
北京一位家长对记者说,孩子在校磕掉了半颗牙,医生说如果到医院时带着磕掉的半颗牙就能接上,但由于错过了最佳时间,已没办法补救了。孩子在校玩耍,磕掉牙、撞破头很常见,这些突发事件需要校医处理,但许多校医并不内行。
校医素质不高原因何在?在内蒙古某地中小学,66名校医、保健教师中兼职者为30人,他们中有语文、数学、英语等主课教师,也有音乐、体育等副科教师。记者从有关部门了解到,目前学校的校医配备,城区好于乡镇,中学好于小学。一般而言,兼职者占到半数左右。而这些兼职的校医、保健教师,由于缺乏学生常见病、传染病防治及外伤处理等方面的知识,很难合格地尽到保健教师的责任。
校医队伍趋于老龄化是另一个现实难题。据记者了解,在北京的一些中小学,最近一两年即将退休的校医已接近半数。
改善待遇也要提高水平
校医的工作关系到学校学生的健康,校医承担着向学生传递健康知识的重要职责。校医数量的严重不足和专业水平不足,其实是对学生健康的不负责任,也说明有关领导的重视不够与把关不严,这是一种短视行为。
把有资质的校医充实到校园,并不是一个部门能够解决的事情。随着学校卫生工作越来越受重视,教育和卫生部门应该加强合作和规划,统筹解决好校医进得来、留得住、干得好的体制机制问题,包括建立校医职称的评审序列、解决其工资待遇等,同时也要提高其专业水平。
近年来,教育部门积极通过各种途径进行努力,不断完善校医队伍,包括争取编制,扩大校医队伍,加大培训,公开招聘医学院校应届毕业生,吸引社区医生走进校园等。我们期待着,在有关各方的共同努力下,校医会迎来美好的明天。(北京市东城区中小学卫生保健所所长潘勇平)
【他山之石】
●在澳大利亚的许多学校,都配有专职的学生健康保健教师,这些专职的保健教师与普通授课教师享有同等待遇,并与授课教师保持着密切的联系。当授课教师发现学生在学习或情绪等方面有异常表现时,他们会及时与保健教师进行沟通,商讨对学生的帮助方案,包括约请学生谈话、对其进行心理辅导帮助等。
●日本对义务教育阶段的中小学校卫生保健工作制定了完整的法律法规,各校依法配置学校卫生保健医师。学校卫生保健医师在平时监督学校的环境安全和卫生,对学生进行卫生保健知识的宣传教育。在突发灾害和传染病流行的特殊时期,学校卫生保健医师可以依法提出紧急应对措施,以尽可能保障学校师生的身心安全。
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