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教育时评:特岗教师是“穷教育”的证明

  “特岗教师计划”是一项解决中西部地区农村义务教育师资问题的特殊政策。根据政策规定,中央财政设立专项资金,用于“特岗计划”教师的工资性支出。设岗县财政负责落实用于解决特设岗位教师的地方性津补贴、必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系。但河南省的一些特岗教师反映,特岗教师的社会保障等待遇没有落实,难以享受正式教师的同等待遇。

  河南这些特岗教师的境遇,并非个别现象,在许多地方,特岗教师待遇都存在被打折的现象。一些地方之所以对特岗教师政策打折,恐怕与特岗教师的命运掌握在地方政府手里有关。所谓特岗教师,就是聘用三年期的教师,三年期满后考核是不是合格,能不能留下来成为正式教师,都得当地政府批准。

  设立特岗教师的初衷,是为了解决中西部地区农村义务教育的师资问题。但义务教育的师资真的很难解决,非得通过设立“特岗”的方式?国内每年有大批高校生毕业后难以就业,只要想解决师资问题,人才资源方面不存在任何问题,肯定有大批青年学子愿意到农村学校任教。而且中央财政设立了专项资金,应当说不存在资金问题,既然如此,为何不能根据需要招录和解决师资问题?莫非设立特岗教师,就是想源源不断地“临时性”地使用人才?从政策的设定来看,似乎不是如此。如果临时性地使用人才,不仅造成成熟人才的浪费,还让一些学子在三年中处于前途不明状态,学校对教师的管理也处于临时性状态,学生受教育也没有连续性,不利于学生的培养。既然这个政策对特岗教师、学校、学生都存在诸多不利,何必绕这么一个大圈子设立“特岗”,何不根据需要一次性解决呢?

  总在说 “再穷不能穷教育”,总能说出许多教育塑造未来的微言大义。但在制定政策的时候,却总是穷了教育。且不说教育经费达不到GDP4%,在教师问题上,就曾经让许多代课教师“临时性”教书育人,现在代课教师清退了,又来了“临时性”的特岗教师。特岗教师,确实很像过去的代课教师,只是待遇上有所提高,但在“临时性”上,恐怕是一脉相承。如果孵化未来的教育事业总让“临时性”人才去解决,去奉献,不仅一些个人的前程会被耽误,教育大业也会被耽误。有些人对此恐怕还会拿出“发展有个过程”、“财政困难”之类的套话来应对。当豪华政府办公楼在各地早就拔地而起,“三公”消费一直难以治理,而财政收入总在超GDP递增的时候,这些说辞只会让人感觉可笑。

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首都师范大学副教授,硕导,博士。长期担任《教育学》、《课程...[详细]
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