第五节 外汇管理法律制度

　　一、外汇和外汇管理法律制度主要内容

　　外汇是以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产，包括：外币现钞;外币支付凭证或者支付工具;外币有价证券;特别提款权;其他外汇资产。

　　二、我国外汇管理制度的基本框架

　　(一)外汇管理体制

　　我国外汇管理的机关是国家外汇管理局及其分局、支局。

　　(二)经常项目外汇管理制度

　　经常项目，是指国际收支中涉及货物、服务、收益及经常转移的交易项目等。经常项目外汇收支，包括贸易收支、劳务收支和单方面转移等。

　　1.经常性国际支付和转移不予限制

　　2.外汇：收支真实合法性审查制度

　　(三)资本项目外汇管理制度

　　资本项目，是指国际收支中引起对外资产和负债水平发生变化的交易项目，包括资本转移、直接投资、证券投资、衍生产品及贷款等。

　　1.跨境投资登记、许可制度

　　2.外债规模管理制度

　　3.对外担保许可制度

　　4.向境外提供商业贷款登记制度

　　5.资本项目外汇收支结售汇制度

　　(四)金融机构外汇业务管理制度

　　1.金融机构外汇经营许可制度

　　2.外汇综合头寸管理制度

　　3.金融机构外汇利润结汇许可制度

　　(五)人民币汇率和外汇市场管理

　　1.汇率管理制度

　　2.外汇市场管理制度

　　(六)外汇监督检查制度

　　1.外汇监督检查权限

　　2.外汇监督检查程序

　　3.外汇信息报告制度

　　三、违反《外汇管理条例》的法律责任

　　(一)逃汇、套汇的法律责任

　　(二)扰乱外汇出入境管理秩序的法律责任

　　(三)破坏外汇市场秩序的法律责任

　　(四)外汇管理机关工作人员违法的法律责任