疑难问题解答：

　　问：教材上说企业组织体制大体上有U型组织、H型组织和M型组织等三种组织形式，这M型组织形式、H型的组织形式、U型组织形式分别是指什么?为什么它是目前国际上大的企业管理体制的主流形式。

　　【答】在组织结构的选择上面临着集权与分权的权衡，因此跨国企业组织结构大体就分为U型组织(高度集权的组织结构)、H型组织(典型的分权组织结构)和M型组织(分权与集权相结合，更强调整体效益的大型公司结构)等三种组织形式。

　　1.U型组织结构 主要存在于产品简单、规模较小或者正处于创业阶段的企业

　　它是一种中央集权式的结构。企业的生产经营活动，按职能(如制造、销售等)划分成若干个部门，各部门又直接由企业最高领导指挥，权力集中在高层管理人员手中。

　　在这种结构中，企业可以集中有限的资源，并使产供销各个环节之间紧密协调，如果各职能能够得到有效的控制，就既能得到劳动分工的利益，又能从实现规模经济中获益。但是由于有限理性的存在，管理人员面临着控制幅度的约束，在企业不断扩张的过程中，科层的级数将会增加，其结果是管理人员与基层的“行政距离”拉大，高层决策的战略性作用被削弱，同时不利于发挥中层管理者的主动性与创造性。

　　2.H型组织结构即控股公司结构，严格讲起来并不是一个企业的组织结构形态，而是企业集团的组织形式。

　　H型公司持有子公司或分公司部分或全部股份，下属各子公司具有独立的法人资格，是相对独立的利润中心。

　　控股公司依据其所从事活动的内容，可分为纯粹控股公司和混合控股公司。纯粹控股公司是指，其目的只掌握子公司的股份，支配被控股子公司的重大决策和生产经营活动，而本身不直接从事生产经营活动的公司。而混合控股公司指既从事股权控制，又从事某种实际业务经营的公司。

　　H型结构中包含了U型结构，因为构成控股公司的子公司往往是U型结构。不过由于在竞争日益激烈的市场环境中不能显示其长期效益和整体活力，70年代后它在大型公司的主导地位逐渐被M型结构所代替。

　　3.M型组织结构是目前国际上大的企业管理体制的主流形式。这种结构的基本原理是可以针对单个产品、服务、产品组合、主要工程或项目、地理分布、商务或利润中心来组织事业部。

　　M型结构由三个相互关联的层次组成。第一个层次是由董事会和经理班子组成的总部，它是公司的最高决策层。它既不同于U型结构那样直接从事子公司的日常管理，又不同于H型结构那样基本上是一个空壳。它的主要职能是战略规划和交易协调。第二个层次是由职能和支持、服务部门组成的。其中计划部是公司战略研究的执行部门，它应向总部提供经营战略的选择和相应配套政策的方案，指导子公司根据母公司的整体战略制定期中、长期规划和年度的业务计划。M型结构的财务是中央控制的，负责全公司的资金筹措、运作和税务安排。第三个层次是围绕公司的主导或核心业务，互相依存又相互独立的子公司，每个子公司又是一个U型结构。可见M型结构集权程度较高，可以突出整体优化，又有较强的战略研究、实施功能和内部交易协调能力。所以才能成为主流形式。M型的具体形式有事业部制、矩阵制、多维结构等。

　　(1)事业部制

　　事业部制的特点是在高层管理者之下按产品、地区或顾客群体设置若干分部或事业部，由高层管理者授予分部处理日常业务活动的权利，每个分部近似于一个小组织，可按直线参谋制形式建立结构。它可以根据不同的产品、地区或顾客群来分别设置不同的部门，因此各个部门有较大的自主经营权，也增加了对环境的适应能力，有利于管理者从长远目标考虑、抓全局，但部门的过多难免会造成各分部之间的协调较难，滋生职能是失调性的竞争和摩擦。比如一个事业部生产另一个事业部所需的产品时，确定转移价格就会产生冲突。

　　(2)矩阵制

　　矩阵制是对职能部门化和产品部门化两种形式相融合的一种管理形式，通过使用双重权威、信息以及报告关系和网络把职能设计和产品设计结合起来，同时实现纵向与横向联系。同一名员工既同原职能部门保持组织与业务上的联系，又参加产品或项目小组的工作的一种结构。当组织的产品品种增多时或当组织出现某些主要的工作时，都要求各参谋部门通力协作才能保证任务的完成，这便诞生了按产品或重要工作项目设置临时性或常设性的机构，由有关参谋部门派人参加。它克服了直线参谋制的缺点。但这种结构过于混乱，导致了职责不清、机构间相互扯皮的现象。只要高层管理者注意协调参谋机构与横向机构间出现的矛盾和问题，其效果才会得到肯定。

　　(3)多维制结构

　　多维制结构又称立体组织结构，是在矩阵制结构的基础上建立起来的。在矩阵制结构(即二维平面)基础上构建产品利润中心、地区利润中心和专业成本中心的三维立体结构。若再加时间维可构成四维立体结构，但每个结构层面仍然是二维制结构，而且多维制结构未改变矩阵制结构的基本特征，多重领导和各部门配合，只是增加了组织系统的多重性。因而，其基础结构形式仍然是矩阵制，或者说它只是矩阵制结构的扩展形式。

　　这种结构形式由三方面的管理系统组成：

　　一是按产品(项目或服务)划分的部门(事业部)，是产品利润中心;

　　二是按职能如市场研究、生产、技术、质量管理等划分的是职能利润中心;

　　三是按地区划分的管理机构是地区利润中心。

　　在这种组织结构形式下，每一系统都不能单独做出决定，而必须由三方代表，通过共同的协调才能采取行动。因此，多维立体型组织能够促使各部门从组织整体的角度来考虑问题，从而减少了产品、职能和地区各部门之间的矛盾。即使三者间有摩擦，也比较容易统一和协调。这种组织结构形式的最大特点是有利于形成群策群力、信息共享、共同决策的协作关系，当然不可避免多重领导的缺陷。这种组织结构形式适用于跨国公司或规模巨大的跨地区公司。