二、集权与分权的选择
集权与分权各有特点,各有利弊。对集权与分权的选择、分权程度的把握历来是企业管理的一个难点。
集权分权选择时应考虑的因素
因素 |
关系 |
企业各所属单位之间的业务关系 |
各所属单位之间业务联系越密切,就越有必要采用相对集中的财务管理体制。反之则相反。 |
企业与各所属单位之间的资本关系 |
企业与各所属单位之间的资本关系特征是企业能否采取相对集中的财务管理体制的一个基本条件。 |
“成本”和“利益”的差异 |
【集中的成本】各所属单位积极性的损失和财务决策效率的下降 |
环境、规模和管理者的管理水平 |
较高的管理水平,有助于企业更多地集中财权。否则,财权过于集中只会导致决策效率的低下。 |
【例·多选题】下列关于企业财务管理体制模式选择的叙述,正确的是( )。
A.实施纵向一体化战略的企业,比较适合于采用相对集中的体制模式
B.较高的管理者的管理水平,有助于企业更多地集中财权
C.直接持有所属单位50%以上的表决权股份,才有可能实施集权模式
D.实施横向一体化战略的企业,比较适合于采用相对集中的体制模式
『正确答案』AB
『答案解析』只有当企业掌握了各所属单位一定比例表决权股份(如50%以上)之后,企业才有可能通过指派较多董事去有效地影响各所属单位的财务决策,其中包括直接和间接拥有50%以上的表决权就可以,所以选项C不正确;实施纵向一体化战略的企业,要求各所属单位保持密切的业务联系,就有必要采用相对集中的财务管理体制,反之相反,所以D不正确。
【例·多选题】关于集权与分权的“成本”和“利益”,下列说法正确的有( )。
A.集中的“成本”主要是各所属单位财务决策目标及财务行为与企业整体目标的背离以及财务资源利用效率的下降
B.集中的“利益”主要是容易使企业财务目标协调和提高财务资源的利用效率
C.分散的“成本”主要是各所属单位积极性的损失和财务决策效率的下降
D.分散的“利益”主要是提高财务决策效率和调动各所属单位的积极性
『正确答案』BD
『答案解析』本题考核集权与分权的选择。集中的“成本”主要是各所属单位积极性的损失和财务决策效率的下降,分散的“成本”主要是可能发生的各所属单位财务决策目标及财务行为与企业整体目标的背离以及财务资源利用效率的下降,选项A、C不正确。
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