二、政府会计监督(P67)

　　1.会计工作政府监督的实施主体(P67)

　　县级以上人民政府财政部门为“各单位”会计工作的监督检查部门，对各单位会计工作行使监督权，对违法会计行为实施行政处罚。

　　【解释】本考点曾在2001年、2003年的综合题中出现，财政部门有权对“各单位”(上市公司、中外合资经营企业等)的会计工作行使监督权。

　　2.会计工作监督的监督对象(P67)

　　财政部门实施会计监督的对象是会计行为，并对发现的有违法行为的单位和个人实施行政处罚。

　　三、社会会计监督(2007年新增)(P68)

　　1.注册会计师的业务范围(P68)

　　(1)审计业务

　　①审查企业会计报表，出具审计报告

　　②验证企业资本，出具验资报告

　　③办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告

　　④法律、行政法规规定的其他审计业务

　　(2)会计咨询、会计服务

　　2.审计业务约定书(P70)

　　注册会计师不能以个人名义承接业务，而必须由会计师事务所统一接受委托，并与委托人签订审计业务约定书。

　　3.审计报告的种类(P70)

　　审计报告是审计工作的最终成果，具有法定证明效力。审计报告应当由注册会计师签名并盖章，还应当载明会计师事务所的名称和地址，并加盖会计师事务所公章。

　　(1)无保留意见的审计报告

　　(2)带强调段的无保留意见审计报告

　　强调事项应当同时符合下列条件：①可能对财务报表产生重大影响，但被审计单位进行了恰当的会计处理，且在财务报表中作出处分披露;②不影响注册会计师发表的审计意见。

　　(3)保留意见的审计报告

　　①会计政策的选用、会计估计的作出或者财务报表的披露不符合适用的会计准则核相关会计制度的规定，虽影响重大，但不至于出具否定意见的审计报告。

　　②因审计范围受到限制，不能获取充分、适当的审计证据，虽影响重大，但不至于出具否定意见的审计报告。

　　(4)否定意见的审计报告

　　(5)无法表示意见的审计报告

　　4.会计责任与审计责任(P72)

　　(1)会计责任是被审计单位对建立健全和有效执行本单位的内部控制制度，保证本单位提交的会计资料的真实性、合法性和完整性，保护本单位资产的安全与完整等负有的责任。被审计单位的会计责任应在审计业务约定书中明确。

　　(2)按照审计准则的规定对财务报表发表审计意见是注册会计师的责任，即审计责任。

　　(3)会计责任与审计责任不能相互替代、减轻或免除。

　　第四节　会计机构和会计人员

　　一、会计机构的设置(P73)

　　各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。

　　二、代理记账(P74)

　　1.代理记账的业务范围(P74)

　　(1)根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算;

　　(2)对外提供财务会计报告;

　　(3)定期向税务机关提供税务资料;

　　(4)承办委托人委托的其他会计业务。

　　【例题】根据《代理记账管理暂行办法》的规定，下列各项中，属于记账机构可以接受委托，代表委托人办理的业务有(　)。(2002年)

　　A.申报纳税

　　B.登记会计账簿

　　C.编制财务会计报告

　　D.出具审计报告

　　[答疑编号20020110：针对该题提问]

　　【答案】ABC

　　2.代理记账机构的审批(P74)

　　从事代理记账业务，应当经所在地县级以上(含县级)人民政府财政部门批准。

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