一、城镇土地使用税的概念

　　城镇土地使用税是国家在城市、县城、建制镇和工矿区范围内，对使用土地的单位和个人，以其实际占用的土地面积为计税依据，按照规定的税额计算征收的一种税。

　　二、城镇土地使用税的纳税人和征税范围

　　(一)城镇土地使用税的纳税人

　　城镇土地使用税的纳税人，是指在税法规定的征税范围内使用土地的单位和个人。

　　【提示】城镇土地使用税对外商投资企业、外国企业同样征收。

　　城镇土地使用税的具体纳税人：

　　(1)城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或者个人缴纳;

　　(2)拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或者实际使用人缴纳;

　　(3)土地使用权未确定或者权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税;

　　(4)土地使用权共有的，由共有各方分别缴纳。

　　(二)征税范围

　　凡是城市、县城、建制镇和工矿区范围内的土地，不论是国家所有的土地，还是集体所有的土地，都是城镇土地使用税的征税范围。

　　【提示1】建制镇的征税范围为镇人民政府所在地的地区，但不包括镇政府所在地所辖行政村，即征税范围不包括农村土地。

　　【提示2】建立在城市、县城、建制镇和工矿区以外的工矿企业则不需缴纳城镇土地使用税。

　　【提示3】自2009年1月1日起，公园、名胜古迹内的索道公司经营用地，应按规定缴纳城镇土地使用税。

　　【例题·多选题】根据城镇土地使用税法律制度的规定，在城市、县城、建制镇和工矿区范围内，下列单位中，属于城镇土地使用税纳税人的有(　)。

　　A.拥有土地使用权的集体企业

　　B.拥有土地使用权的国有公司

　　C.使用土地的外商投资企业

　　D.使用土地的外国企业在中国境内设立的机构

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考核城镇土地使用税纳税人。以上四项都属于城镇土地使用税纳税人。