【考点18】税务行政复议的申请(P264)

　　申请人按前述规定申请行政复议的，必须先依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额、期限，缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，方可在实际缴清税款和滞纳金后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内提出行政复议申请。

　　【考点19】税务行政复议决定(P265)

　　(1)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法：

　　①主要事实不清、证据不足的;

　　②适用依据错误的;

　　③违反法定程序的;

　　④超越或者滥用职权的;

　　⑤具体行政行为明显不当的。

　　(2)复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为;但复议机关以原具体行政行为违反法定程序而决定撤销的，被申请人重新作出具体行政行为的，不受前述限制。

　　(3)被申请人不按照规定提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。

　　(4)行政复议书一经送达，即发生法律效力。

　　【例题·多选题】根据税收征收管理法律制度的规定，下列对税务行政复议决定的表述中，正确的有( )。

　　A、复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为

　　B、复议机关以原具体行政行为违反法定程序而决定撤销的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为

　　C、被申请人不按照规定提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为

　　D、行政复议书一经送达，即发生法律效力

　　【答案】ACD

　　【考点20】税务行政诉讼的起诉(P266)

　　(1)纳税当事人不服税务行政复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日向人民法院提起诉讼。

　　(2)纳税当事人直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道具体行政行为之日起3个月内提出。纳税当事人因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。

　　【考点21】税务行政诉讼的两审终审制度(P267)

　　(1)一般情况下，人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。

　　(2)当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

　　(3)人民法院审理上诉案件，一般应当在收到上诉状之日起2个月内作出终审判决。

　　【例题1·多选题】根据税收征收管理法律制度的规定，下列各项中，当事人可以直接提起行政诉讼，也可以先申请行政复议，不服行政复议决定再提起行政诉讼的有( )。

　　A、税务机关不予审批减免税

　　B、税务机关作出税收保全措施

　　C、税务机关不予开具完税凭证的行为

　　D、税务机关通知出境管理机关阻止其出境的行为

　　【答案】BCD

　　【解析】选项A：当事人应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼。

　　【例题2·单选题】甲企业对乙地方税务局对其作出予以罚款的行政处罚行为不服，向丙法院提起行政诉讼。下列关于该案件审理过程的表述中，不符合法律规定的是( )。

　　A、丙法院组成合议庭负责对该案件进行审判

　　B、丙法院对甲和乙进行了调解

　　C、乙地方税务局决定停止执行行政处罚决定

　　D、丙法院判决变更乙地方税务局的行政处罚决定

　　【答案】B

　　【解析】(1)选项A：人民法院审理行政案件，实行合议、回避、公开审判和两审终审制度;(2)选项B：人民法院审理行政案件，不适用调解;(3)选项C：诉讼期间不停止具体行政行为的执行，但被告认为需要停止执行的，停止具体行政行为的执行;(4)选项D：行政处罚显失公平的，可以判决变更。