四、行政复议

　　行政管理相对人——行政机关

　　(一)行政复议范围

　　【例题·分析题】甲、乙公司因买卖合同发生纠纷，经北京市西城区工商行政管理局调解，双方对合同的履行达成谅解。后甲越想越觉得调解结果对自己不利，于是向北京市工商行政管理局申请行政复议。分析北京市工商管理局应如何处理甲公司的申请。

　　【解析】不服行政机关对民事纠纷作出的调解处理，不属于行政复议范围，当事人可以依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。甲、乙公司因买卖合同发生纠纷，虽经北京市西城区工商行政管理局调解，但其实质还是甲、乙双方之间的民事纠纷，因而对甲公司行政复议的申请，北京市工商行政管理局不予受理。

　　【例题1·单选题】(2006年单选题)根据《行政复议法》的规定，下列情形中，不属于行政复议范围的是(　)。

　　A.某公司不服税务局对其作出的罚款决定

　　B.某公司不服工商局对其作出的吊销营业执照决定

　　C.某公司不服公安局对其作出的查封财产决定

　　D.某行政机关公务员不服单位对其作出的记过处分决定

　　『正确答案』D

　　『答案解析』不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，不属于行政复议范围。

　　【例题2·多选题】(2009年多选题)根据《行政复议法》的规定，下列各项中，属于行政复议范围的有(　)。

　　A.公民对行政机关作出限制其人身自由的行政强制措施决定不服的

　　B.企业对行政机关作出责令其停产停业的行政处罚决定不服的

　　C.社会团体对行政机关作出其有关资质证书中止的决定不服的

　　D.行政机关工作人员对本单位给予其行政处分的决定不服的

　　『正确答案』ABC

　　『答案解析』行政人员不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，不能申请行政复议。

　　【例题3·单选题】(2007年单选题)根据《行政复议法》的规定，下列各项中，不属于行政复议范围的是(　)。

　　A.郑某不服某税务局对其作出的罚款处罚决定

　　B.村民李某不服某镇政府作出的关于李某与高某之间土地承包经营权纠纷的调解

　　C.甲企业不服某工商局作出的吊销其营业执照的决定

　　D.郑某不服某公安局对其作出的行政拘留处罚决定

　　『正确答案』B

　　『答案解析』不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的，不能申请行政复议。

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