五、行政诉讼
(一)行政诉讼的适用范围(P28)
【例题·多选题】根据《行政诉讼法》的规定,下列各项中,不应当提起行政诉讼的有( )。
A.××直辖市部分市民认为市政府新颁布的《道路交通管理办法》侵犯他们合法权益
B.某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出记过处分违法
C.李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法
D.某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款
『正确答案』ABD
『答案解析』本题考核点是行政诉讼的受理范围。(1)根据规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。如本题A选项情形;行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。如本题B选项情形。(2)本题D选项情形属于平等主体之间的经济纠纷,应通过民事诉讼或仲裁解决。(3)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的,有权向人民法院提起行政诉讼。如本题C选项情形。
(二)诉讼管辖
【例题·多选题】根据《行政诉讼法》的规定,下列各项中,第一审行政案件由中级人民法院管辖的有( )。
A.确认发明专利权的案件
B.海关处理的案件
C.对国务院各部门或者省级人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件
D.本辖区内重大、复杂的案件
『正确答案』ABCD
『答案解析』级别管辖;中级人民法院管辖下列第一审行政案件:(1)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;(2)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;(3)本辖区内重大、复杂的案件。
【例题·多选题】家住甲地的张某因与家住乙地的王某和家住丙地的赵某打架,被丁地派出所拘留并罚款,张某可以提起行政诉讼的有( )。
A.甲地人民法院 B.乙地人民法院
C.丙地人民法院 D.丁地人民法院
『正确答案』AD
『答案解析』地域管辖规定:(1)行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。(2)经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。(3)对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。(4)因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。
【例题·多选题】河北省保定市工商行政管理局对甲公司作出罚款100万元的决定,甲公司不服,向河北省工商行政管理局申请行政复议,河北省工商行政管理局作出了罚款80万元的行政复议决定,甲公司仍不服,拟提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》的规定,甲公司可以选择的人民法院有( )。
A.甲公司所在地人民法院
B.保定市工商行政管理局所在地人民法院
C.保定市人民政府所在地人民法院
D.河北省工商行政管理局所在地人民法院
『正确答案』BD
『答案解析』(1)选项B:行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖;(2)选项D:经行政复议的案件,行政复议机关“改变”原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
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