六、劳动争议的解决

　　(一)劳动争议及解决方法【★2011年多选题命题点】

　　1.劳动争议的范围

　　(1)因确认劳动关系发生的争议;

　　(2)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;

　　(3)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;

　　(4)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;

　　(5)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;

　　(6)法律、法规规定的其他劳动争议。

　　【提示】争议双方是境内的用人单位与劳动者。

　　2.用人单位与劳动者发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议;当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼或者申请撤销仲裁裁决。

　　【提示】发生劳动争议的解决方法不是统一的，协商和调解不是必须的;当事人可以直接申请仲裁但不能直接提起诉讼，向人民法院提起诉讼前必须先经过仲裁。

　　(二)劳动调解

　　1.劳动争议调解组织

　　(1)企业劳动争议调解委员会;

　　(2)依法设立的基层人民调解组织;

　　(3)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。

　　2.对于设有劳动争议调解委员会的企业，其调解委员会由职工代表和企业代表组成。职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生，企业代表由企业负责人指定。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。

　　3.当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。经调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。

　　4.因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。

　　(三)劳动仲裁

　　劳动仲裁是指由劳动争议仲裁委员会对当事人申请仲裁的劳动争议居中公断与裁决。劳动争议仲裁不收费。

　　【提示】劳动仲裁与本书第一章所讲的仲裁不同。劳动仲裁的主要法律依据是《劳动争议调解仲裁法》;而第一章所讲的仲裁，其法律依据是《仲裁法》。

　　1.劳动仲裁参加人、劳动仲裁机构和劳动仲裁管辖

　　(1)发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。发生争议的劳动者一方在10人以上，并有共同请求的，劳动者可以推举3至5名代表人参加仲裁活动。

　　(2)当事人可以委托代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，应当向劳动争议仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书，委托书应当载明委托事项和权限。

　　(3)劳动仲裁机构是劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。仲裁员应当公道正派并符合下列条件之一：

　　①曾任审判员的;

　　②从事法律研究、教学工作并具有中级以上职称的;

　　③具有法律知识、从事人力资源管理或者工会等专业，工作满5年的;

　　④律师执业满3年的。

　　(4)劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。

　　2.申请和受理

　　(1)申请时效

　　表2.7　 劳动仲裁时效

　　【提示】对上述中止和中断的理解，可以参考第一章诉讼时效，注意区别。

　　(2)仲裁申请

　　申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。

　　(3)仲裁受理

　　劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人;认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。

　　对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

　　3.开庭和裁决

　　(1)劳动争议仲裁公开进行，但当事人协议不公开进行或者涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。

　　(2)仲裁员有下列情形之一，应当回避，当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请：①是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的;

　　②与本案有利害关系的;

　　③与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的;

　　④私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

　　劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起5日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。

　　(3)当事人申请劳动争议仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以撤回仲裁申请。

　　(4)仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。调解达成协议的.仲裁庭应当制作调解书。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。

　　调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。

　　(5)仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过15日。

　　(6)裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

　　(7)当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。

　　(四)劳动诉讼

　　1.对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

　　2.劳动者对劳动争议的终局裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

　　3.当事人对终局裁决情形之外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内提起诉讼。

　　4.终局仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起15日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

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