二、仲裁

　　仲裁是指由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。

　　(一)仲裁的特征

　　1.以双方当事人自愿协商为基础;

　　2.由双方当事人自愿选择的中立第三者(仲裁机构)进行裁判;

　　3.裁决对双方当事人都具有约束力。

　　【考题·判断题】(2008年)当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当由双方自愿达成仲裁协议。(　)

　　『正确答案』√

　　『答案解析』本题考核仲裁的基本原则。当事人之间达成的仲裁协议，是申请仲裁的重要前提。

　　(二)仲裁的适用范围

　　1.适用于：根据《仲裁法》的规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

　　2.不适用：

　　【例题·单选题】下列纠纷中，可以适用《仲裁法》解决的是(　)。

　　A.甲乙之间的土地承包合同纠纷

　　B.甲乙之间的货物买卖合同纠纷

　　C.甲乙之间的遗产继承纠纷

　　D.甲乙之间的劳动争议纠纷

　　『正确答案』B

　　『答案解析』平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

　　【例题·多选题】下列纠纷不适用仲裁方式解决的有(　)。

　　A.房屋买卖合同纠纷

　　B.企业之间的财产产权纠纷

　　C.婚姻纠纷

　　D.企业对环保局的处罚不服的纠纷

　　『正确答案』CD

　　『答案解析』关于婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷;依法应当由行政机关处理的行政争议;均不能提请仲裁。

　　(三)仲裁的基本原则

　　1.自愿原则。当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当由双方自愿达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。

　　2.合法合理原则。依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则。

　　3.独立仲裁原则。仲裁机关不依附于任何机关而独立存在，仲裁依法独立进行，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。

　　4.一裁终局原则。即仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院起诉的，仲裁委员会或者法院不予受理。

　　【例题·判断题】甲、乙两公司因合同纠纷向某市仲裁委员会申请仲裁。仲裁庭作出裁决后，甲公司不服，拟再次申请仲裁，或向法院起诉。(　)

　　『正确答案』×

　　『答案解析』仲裁实行一裁终局制度。仲裁庭的裁决为终局裁决。甲,乙公司应执行仲裁庭的裁决。当事人就同一纠纷再申请仲裁或向法院起诉的，仲裁委员会和法院都不会受理。

　　(四)仲裁机构——仲裁委员会

　　1.仲裁委员会性质：民间性组织

　　【要点1】仲裁委员会不按行政区划层层设立，可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立。——不实行地域管辖

　　【要点2】仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间没有隶属关系。——不实行级别管辖

　　2.仲裁委员会组成：由主任1人、副主任2～4人和委员7～11人组成。仲裁委员会的组成人员中，法律、经济贸易专家不得少于2/3。

　　【考题·多选题】(2008年)根据《仲裁法》的规定，下列关于仲裁委员会的表述中，正确的有(　)。

　　A.仲裁委员会是司法机关

　　B.仲裁委员会不按行政区划层层设立

　　C.仲裁委员会独立于行政机关

　　D.仲裁委员会之间没有隶属关系

　　『正确答案』BCD

　　『答案解析』仲裁委员会不是行政机关或司法机关，只是独立的裁决经济纠纷的民间组织机构。

　　【考题·判断题】(2009年)当事人申请仲裁，必须按照级别管辖和地域管辖的规定选择仲裁委员会。(　)

　　『正确答案』×

　　『答案解析』本题考核点是仲裁机构。根据规定，仲裁委员会不按照行政区划层层设立，由双方当事人自愿选择仲裁委员会，不受级别管辖和地域管辖的规定。

　　(五)仲裁协议

　　1.仲裁协议的概念和形式

　　仲裁协议是指双方当事人自愿把他们之间可能发生或者已经发生的经济纠纷提交仲裁机构裁决的书面约定。

　　【要点】仲裁协议应以书面形式订立。口头达成仲裁的意思表示无效。

　　2.仲裁协议的内容

　　(1)请求仲裁的意思表示;

　　(2)仲裁事项;

　　(3)选定的仲裁委员会。

　　【要点】仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的， 当事人可以补充协议：达不成补充协议的，仲裁协议无效。

　　3.仲裁协议的效力

　　(1)仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。

　　【例题·判断题】根据《仲裁法》的规定，甲、乙两公司在建设工程合同中依法约定有仲裁条款，其后，该建设工程合同被确认无效，则仲裁协议也无效。(　)

　　『正确答案』×

　　『答案解析』本题考核仲裁协议的效力。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。

　　(2)仲裁庭有权确认合同的效力。

　　当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求法院作出裁定。

　　一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由法院裁定。

　　当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。

　　【例题·判断题】当事人对仲裁协议的效力有异议的,一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由仲裁委员会裁定。(　)

　　『正确答案』×

　　『答案解析』一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由法院裁定。

　　【考题·单选题】(2010年)甲、乙发生合同纠纷，继而对双方事先签订的仲裁协议效力发生争议。甲提请丙仲裁委员会确认仲裁协议有效，乙提请丁法院确认仲裁协议无效。关于确定该仲裁协议效力的下列表述中，符合法律规定的是(　)。

　　A.应由丙仲裁委员会对仲裁协议的效力作出决定

　　B.应由丁法院对仲裁协议的效力作出裁定

　　C.应根据甲、乙提请确认仲裁协议效力的时间先后来确定由仲裁委员会决定或丁法院裁定

　　D.该仲裁协议自然失效

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考核仲裁相关规定。根据规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。

　　(3)当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外;另一方在首次开庭前未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理。

　　(六)仲裁裁决

　　1.《仲裁法》规定，仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会应当由当事人协议选定。

　　2.仲裁庭组成：可以由3名仲裁员或者l名仲裁员组成。

　　(1)仲裁庭由3名仲裁员组成的，设首席仲裁员。当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第3名仲裁员是首席仲裁员。

　　(2)当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定。

　　【例题·单选题】甲、乙因合同纠纷达成仲裁协议，甲选定A仲裁员，乙选定B仲裁员，另由仲裁委员会主任制定1名首席仲裁员，3人组成仲裁庭。仲裁庭在作出裁决时产生了两种不同意见。根据《仲裁法》的规定，仲裁庭应当采取的做法是(　)。

　　A.按多数仲裁员的意见作出裁决

　　B.按首席仲裁员的意见作出裁决

　　C.提请仲裁委员会作出裁决

　　D.提请仲裁委员会主任作出裁决

　　『正确答案』A

　　『答案解析』仲裁裁决应按多数仲裁员的意见作出。在仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按首席仲裁员的意见作出。

　　3.仲裁中的回避制度

　　仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：(1)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;(2)与本案有利害关系;(3)与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的;(4)私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

　　4.仲裁应当开庭、但不公开进行

　　(1)所谓开庭审理，是指在仲裁庭的主持下，在双方当事人和其他仲裁参与人的参加下，按照法定程序，对案件进行审理并作出裁决的方式。

　　【特例】当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。

　　(2)所谓不公开进行，是指仲裁庭在审理案件时不对社会公开，不允许群众旁听，也不允许新闻记者采访和报道。

　　【特例】当事人协议公开的，可以公开进行;但涉及国家秘密的除外。

　　5.当事人申请仲裁后，可以自行和解

　　(1)达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。

　　当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。

　　(2)仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。

　　当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。

　　(3)调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。

　　【链接】裁决书自作出之日起发生法律效力。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

　　【链接】行政复议决定书送达生效

　　6.当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》的有关规定向法院申请执行。受申请的法院应当执行。

　　【链接】当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人住所地或者被执行人的财产所在地的中级法院管辖。

　　【例题·判断题】仲裁裁决作出以后，一方当事人不履行的，另一方当事人可向人民法院申请执行。(　)

　　『正确答案』√

　　『答案解析』对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。

　　仲裁问题小结：

　　仲裁：

　　1.特征(3个)

　　2.使用范围，不适用(不属于，不适用《仲裁法》)

　　3.原则：(4个)

　　4.机构—委员会(性质)

　　5.协议：书面、独立存在、有效性规定

　　6.裁决：仲裁庭、回避制、开庭但不公开、履行

　　【例题·单选题】下列有关仲裁的说法不正确的是(　)。

　　A.平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的财产权益纠纷，可以仲裁

　　B.仲裁实行自愿的原则

　　C.由于仲裁组织要依法独立行使仲裁权，所以仲裁委员会与其他的行政机关没有任何的隶属关系

　　D.仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷，可以再申请仲裁

　　『正确答案』D

　　『答案解析』裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院起诉的，仲裁委员会或者法院不予受理。

　　【考题·多选题】(2011年)下列关于仲裁审理的表述中，符合仲裁法律制度规定的有(　)。

　　A.除当事人协议外，仲裁开庭进行

　　B.仲裁员不实行回避制度

　　C.当事人可以自行和解

　　D.仲裁庭可以进行调解

　　『正确答案』ACD

　　『答案解析』仲裁员存在某些法定情形的，必须回避，当事人也有权提出回避申请。