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第七章 税收征收管理法律制度
第一节 税收征收管理法概述
一、税收征收管理法的适用范围
凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用征管法。
【提示】不适用征管法的是关税以及海关代征的进口环节的增值税、消费税。
二、税收法律关系
税收法律关系构成的三个组成部分:主体、客体、内容。
(一)税收法律关系主体——征纳双方
1.征税主体。包括各级税务机关、海关等。
2.纳税主体。包括法人、自然人和其他组织。
【提示】在税收法律关系中,双方当事人虽然是行政管理者和被管理者的关系,但法律地位平等。
(二)税收法律关系客体——主体双方的权利和义务所共同指向的对象
(三)征纳双方的内容—— 权利和义务(关注选择题)
征纳双方 | 权利和义务 | 内容 |
税务机关的权利和义务 | 职权 (6项) |
法规起草拟定权、税务管理权、税款征收权、税务检查权、行政处罚权、其他(如估税权、代位权、撤销权等)。 【提示】税务检查职权,包括查账权、场地检查权、询问权、责成提供资料权、存款账户核查权等。 |
义务 | 宣传税法,辅导纳税人依法纳税;保密义务;为纳税人办理税务登记、开具完税凭证的义务;受理税务行政复议的义务;进行回避的义务;受理减、免、退税及延期缴纳税款申请等义务。 | |
纳税人、扣缴义务人的权利与义务 | 权利 | 知情权、要求保密权、享受减税免税和出口退税权、多缴税款申请退还权、陈述与申辩权、要求税务机关承担赔偿责任权等。 |
义务 | 按期办理税务登记、按规定设置账簿、按期办理纳税申报、按期缴纳或解缴税款、接受税务机关检查的义务等。 |
【例题·多选题】在税款征收过程中,纳税人依法享有一定的权利。下列各项中,属于纳税人权利的有( )
A.要求税务机关对纳税人情况保密
B.对税务机关所作出的决定,享有陈述权、申辩权
C.要求税务机关退还多缴纳的税款并加算银行同期存款利息
D.对税务机关的处罚决定,可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考核纳税人的权利。选项ABCD都属于纳税人的权利。
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