第二节 经济法的主体

　　一、经济法主体的分类(★★★)(P7)

　　1、经济法主体包括国家机关、企业、事业单位、社会团体和个人。

　　【例题·多选题】下列各项中，可以成为经济法主体的有( )。

　　A、某市财政局

　　B、某研究院

　　C、某公司的子公司

　　D、公民陈某

　　【答案】ABCD

　　2、根据经济法调整领域的不同，可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体两类。其中，宏观调控法主体可以分为调控主体和受控主体，市场规制法主体可分为规制主体和受制主体。

　　【解释1】调控主体和规制主体还可以进一步分为立法主体(如全国人大)和执法主体(如工商行政管理局、质量技术监督检验局)。

　　【解释2】在我国，财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家发改委等是重要的调控主体;而商务部、国家工商行政管理总局、国家质量技术监督检验总局等是重要的规制主体。

　　【解释3】企业(包括商业银行)、经营者、消费者，可以成为经济法上的受控主体或者受制主体。

　　【解释4】民法强调主体之间的平等(甲公司与乙公司签订买卖合同，二者地位平等)，而经济法则正好相反，主要是强调主体的差异性(工商局对企业进行规制时，二者的地位不平等)。

　　二、经济法主体资格的取得(★)

　　1、主体资格取得的法律依据的差异性(P8)

　　(1)调控主体和规制主体主要是立法机关和部分执法机关，其主体资格需要依据宪法和法律的规定，特别是专门的组织法的规定才能取得。

　　(2)接受调控或规制的企业等市场主体的资格，一般不需要有专门的法律作出特别规定。

　　【解释】只有某些特殊行业(如银行、保险、证券)有严格的市场准入条件。哪些企业可以卖西瓜，法律没有限制，老老实实接受规制、依法纳税即可;想开银行，则需要严格遵守《商业银行法》的限制。

　　2、经济法主体资格取得的特殊性(P9)

　　虽然受控主体和受制主体主要由民商法确定其资格，但不排除在市场准入方面，基于产业政策的考虑，由专门的经济法规范对其主体资格或者资质条件等作出专门的限定。