三、经济法的体系

　　经济法的体系，通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。

　　经济法体系包括两大部分，即宏观调控法和市场规制法。

　　宏观调控：

　　1.含义：宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展

　　2.调控的主体:国家机关,主要是权力机关和行政机关。

　　3.特点:宏观而不是微观,间接而不是直接。

　　4.采取宏观调控的手段：

　　(1)法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济;

　　(2)经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。主要方法有：①财政政策和货币政策的调整，如利用减免退税鼓励发展某些行业，利用贷款利率调节和控制货币走向，提高利率，消除因需求过旺而带来的通货膨胀压力所采取的货币政策;反之，为阻止经济衰退，通过增加信贷供给，降低利率，促使投资增加;②制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导，例如国家的五年计划;

　　(3)行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。

　　市场规制：

　　1.含义：国家权力直接干预市场，调节市场结构，规范市场行为，维护市场秩序，保护和促进公平竞争的过程。

　　2.宗旨

　　(1)初级宗旨：通过规制垄断行为和不正当竞争行为，调整市场规制关系，恢复和维护公平竞争机制，提高市场配置资源的效率，保护经营者和消费者的权利和利益。

　　(2)终极宗旨：通过初级宗旨的达成，不断解决个体营利性和社会公益性的矛盾，克服市场失灵，保障社会公益和基本****，促进经济的稳定增长，实现经济和社会的良性互动和协调发展。

　　3.体系构成

　　(1)市场规制一般法，主要有：①市场准入法，如企业登记法等;②反不正当竞争法;③反垄断法;④消费者权益保护法;⑤质量规制法，如产品质量法、标准化法等;⑥价格规制法，如价格法、反暴利法等;⑦合同规制法;⑧中介服务规制法，如广告法、拍卖法等。

　　(2)市场规制特别法，主要有金融市场监管法、劳动力市场监管法、房地产市场监管法、电讯市场监管法等。

　　(3)市场规制相关法，主要有企业法、侵权行为法、合同法、知识产权法等。

　　(由于市场规制法与相关法律部门交叉，在设计市场规制法体系的结构时，学界存在不同看法。)

　　1.宏观调控法包括三个部门法，即财税调控法、金融调控法和计划调控法，分别简称财税法、金融法和计划法。

　　2.市场规制法也包括三个部门法，即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。

　　上述对经济法体系中的各个部门法的描述，可以大略概括为“财金计划调控法，两反一保规制法”。这是经济法体系的基本构成。

　　【考题·单选题】下列各项中，不属于市场规制法的部门法是(　)。(2010年考题)

　　A.反垄断法

　　B.预算法

　　C.反不正当竞争法

　　D.消费者权益保护法

　　『正确答案』B

　　『答案解析』根据规定，市场规制法包括三个部门法：即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。本题B选项属于宏观调控法的部门法之一。

　　【例题·多选题】财税法包括财政法与税法两个具体的部门法，其中，税法包括(　)。

　　A.税收征纳程序法

　　B.政府采购法

　　C.税收征纳实体法

　　D.转移支付法

　　『正确答案』AC

　　『答案解析』本题考核点是经济法的体系。税法包括税收体制法与税收征纳法，而税收征纳法又可以进一步分为税收征纳实体法(如所得税法、财产税法等)与税收征纳程序法等。

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