五、赔偿性责任与惩罚性责任

　　(一)赔偿性责任

　　经济法主体可能承担的赔偿性责任，主要有两类：一类是国家赔偿，一类是超额赔偿。国家赔偿的主体是国家，超额赔偿的主体是市场主体。

　　1.国家赔偿

　　(1)经济法上的国家赔偿，不是狭义上的行政赔偿或司法赔偿，而可能更主要地是立法赔偿。

　　(2)与国家的赔偿性责任相关联，国家还可能承担一种“实际履行”的责任。因为国家或政府的主要责任，就是提供公共物品，如果政府不能有效提供公共物品，就可能给市场主体造成不良影响，因此，诸如外部竞争环境的营造，市场秩序的维持，必要的宏观调控等公共物品的提供，都需要政府实际履行。

　　(3)国家赔偿责任主要是由调控主体和规制主体来承担的。

　　2.超额赔偿

　　(1)民事责任中的损害赔偿一般要求等额赔偿，因而具有补偿性;

　　(2)现行的狭义的国家赔偿制度，一般实行少额赔偿(即受偿主体往往不能得到等额或足额补偿);

　　(3)在经济法上，则主要强调超额赔偿，包括市场规制法中的双倍赔偿、三倍赔偿制度等。

　　上述的超额赔偿责任，也有人称之为惩罚性赔偿。

　　【例题·多选题】各类法律制度都涉及赔偿责任。对此，下列说法正确的有(　)。

　　A.赔偿责任主要包括：等额赔偿、少额赔偿、超额赔偿

　　B.民事责任中的损害赔偿，一般要求等额赔偿

　　C.狭义的国家赔偿制度，一般实行少额赔偿

　　D.经济法上，主要强调超额赔偿

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考核点是赔偿性责任。

　　(二)惩罚性责任

　　1.如果违法者损害了社会公共利益，给更多的或不特定的主体，造成了更大范围的秩序上的损害，就必须在尽量补偿私人损害的同时，对其予以更为严厉的惩戒和处罚，从而使其承担惩罚性责任。

　　2.随着法律的发展，对违法者的惩罚，不只是罚款、罚金，也不只是金钱罚或自由罚，而是可以包括资格罚(吊销执照)、能力罚(市场禁入)、声望罚(取消荣誉称号)等，这些惩罚尤其会直接影响到市场主体的行为能力，因而会对其产生根本性的甚至是致命的影响。

　　与上述的资格、能力、声望等方面的惩罚性责任相对应，经济法上的惩罚性责任，不仅体现为罚款，还体现为信用减等(A级变B级)、资格减免(取消资格)等惩罚性措施。

　　【例题·单选题】下列选项中，不属于惩罚性责任的是(　)。

　　A.赔偿损失

　　B.信用减等

　　C.资格减免

　　D.罚款

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考核点是惩罚性责任。赔偿损失是赔偿性责任。

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