第五节 财政监督和财政违法行为处罚法律制度

　　一、财政监督法律制度

　　1.财政监督，是国家凭借其权力对财政收支及其所体现的经济关系的检查、督促活动。财政监督内容包括两个方面：①对财政收支活动的监督;②通过财政收支活动的监督实现对国民经济运行的调控。

　　2.财政监督法律制度的原则

　　(1)依法监督的原则;(2)独立监督的原则;(3)公正监督的原则;(4)绩效监督的原则。

　　3.预决算监督是人大及其常委会财政监督职权的主要方面。

　　4.各级人大的预算管理职权，包括：①审查权;②批准权;③变更撤销权。

　　5.各级人大常委会的预算管理职权，包括：①监督权;②审批权;③撤销权。;

　　6.审计监督主体是审计机关。我国的审计机关包括中央审计机关和地方审计机关。中央审计机关即审计署。审计署是国务院的组成部门，在国务院总理的领导下，主管全国的审计工作。地方审计机关，是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府设立的审计厅、局。

　　二、违法主体

　　财政违法行为的违法主体可以分为以下几类：①国家机关;②企业，包括所有以营利为目的，从事生产经营活动的法人;③非企业单位，包括事业单位、社会团体和其他社会组织;④特定个人，包括企业及其他单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有财政违法行为的个人。

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