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　　第五节 外汇管理法律制度

　　外汇和外汇管理法律制度概述

　　外汇，是指以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产，包括：(1)外币现钞，包括纸币、铸币;(2)外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等;(3)外币有价证券，包括债券、股票等;(4)特别提款权;(5)其他外汇资产。

　　各国为了保持国际收支平衡，促进国民经济健康发展，需要建立其外汇管理法律制度。外汇管理法律制度又称外汇管制法律制度，是规范外汇管理行为的法律制度的总称。外汇管理，是一个国家或地区对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、外汇汇率和外汇市场的控制和规范的行为。

　　我国自新中国成立以来就实行外汇管制，经过60年的发展、改革和完善，形成了一套比较完备的外汇管理法律制度体系。1996年1月29日，国务院制定发布了《中华人民共和国外汇管理条例》，并于1997年1月14日进行过修正。现行的《外汇管理条例》是国务院于2008年8月1日通过的。

　　我国外汇管理制度的基本框架

　　(一) 外汇管理体制

　　(二)经常项目外汇管理制度

　　1.经常项目的概念

　　2.经常性国际支付和转移不予限制

　　3.外汇收支真实合法性审查制度

　　(三)资本项目外汇管理制度

　　1.资本项目的概念

　　2.跨境投资登记、许可制度

　　3.外债规模管理制度

　　4.对外担保许可制度

　　5. 向境外提供商业贷款登记制度

　　6.资本项目外汇收支结售汇制度

　　(四)金融机构外汇业务管理制度

　　(五)人民币汇率和外汇市场管理

　　1.汇率管理制度

　　2.外汇市场管理制度

　　(六)外汇监督检査制度

　　1. 外汇监督检查权限

　　2. 外汇监督检查程序

　　3. 外汇信息报告制度

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