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　　第七章 企业所得税法律制度

　　第一节 企业所得税概述

　　企业所得税的概念

　　企业所得税，是以企业的生产经营所得和其他所得为计税依据而征收的一种税，它是现代市场经济国家普遍开征的一个重要税种。

　　与其他税种相比，企业所得税具有以下特点：

　　1.企业所得税以纳税人一定期间内的纯收益额或净所得额为计税依据。

　　2.以量能负担为征税原则。

　　3.所得税属于直接税，一般不易转嫁。

　　4.企业所得税计算较为复杂。

　　5.实行按年计征、分期预缴的征管办法。

　　我国企业所得税的历史沿革

　　按照建立社会主义市场经济体制的要求，更地为企业创造公平竞争的税收环境，国务院于1993年11月26日发布了《企业所得税暂行条例》，并于1994年1月1日起施行。国务院之前发布的《国营企业所得税条例(草案)》、《国营企业调节税征收办法》、《集体企业所得税暂行条例》和《私营企业所得税暂行条例》同时废止。自1994年起，我国各种类型的内资企业开始适用统一的《企业所得税暂行条例》，这使我国的企业所得税制向前迈进了一大步。在此之前，为了进一步适应对外开放的需要，按照税负从轻、优惠从宽、手续从简原则，1991年4月9日，第七届全国人大第4次会议通过了《外商投资企业和外国企业所得税法》，代替了原有两个涉外企业所得税法，自同年7月1日起施行。

　　随着我国经济体制改革的不断深入和经济的快速发展，企业所得税内资和外资企业两套税制并行的格局带来了许多新问题，特别是2002年我国加入WTO以后，内资企业面临越来越大的竞争压力，继续实行内外有别的企业所得税制，将使内资企业处于不平等的竞争地位。根据党的十六届三中全会关于“统一各类企业税收制度”的精神，我国启动了企业所得税“两税合并”改革，并于2007年3月16日在第十届全国人大第5次会议通过了《企业所得税法》，其《实施条例》也于2007年11月28日由国务院通过。我国统一企业所得税法的施行，进一步为各类企业提供了公平竞争的税收环境，同时其法律层次也得到了提升，制度体系更加完善，制度规定更加符合我国经济发展的基本要求。

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