第三节 政府补助

　　一、政府补助的概念和特征

　　(一)政府补助的概念

　　政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。其中政府包括各级政府及其所属机构，如财政、卫生、税务、环保部门等;联合国、世界银行等国际类似组织也视同为政府。

　　政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。

　　与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。

　　与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。

　　(二)政府补助的特征

　　1.政府补助是无偿的、有条件的

　　2.政府资本性投入不属于政府补助

　　二、政府补助的主要形式

　　政府补助表现为政府向企业转移资产，包括货币性资产或非货币性资产，通常为货币性资产，但也存在非货币性资产的情况。

　　(一)财政拨款

　　(二)财政贴息

　　(三)税收返还

　　税收返还是政府按照先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助，增值税出口退税不属于政府补助。

　　除税收返还外，税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠体现了政策导向，政府并未直接向企业无偿提供资产，不作为政府补助处理。

　　三、与资产相关的政府补助

　　与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益，并在相关资产使用寿命内平均分配，计入当期损益(营业外收入)。相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，应将尚未分配的递延收益余额一次性转入资产处置当期的损益(营业外收入)。

　　按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益(营业外收入)。

　　四、与收益相关的政府补助

　　与收益相关的政府补助，应当分别下列情况处理：

　　(一)用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的期间，计入当期损益(营业外收入)

　　(二)用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益(营业外收入)。

　　五、与资产和收益均相关的政府补助

　　企业取得这类政府补助时，需要将其分解为与资产相关的部分和与收益相关的部分分别进行会计处理。如不能区分，企业可以将整项政府补助归类为与收益相关的政府补助。

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