第 57 题 甲公司与乙信用社签订了一份借款合同。合同约定：甲公司向乙信用社贷款人民币500万元，借款期限为3年，借款用途为技术改造。甲公司按照信用社的要求提供保证担保，保证人为当地县政府。乙信用社为了控制风险，将利息75万元预先在本金中扣除。

　　要求：根据以上事实及相关法律的规定，回答下列问题：

　　(1)如果借款合同没有采用书面形式是否合法?并说明理由。

　　(2)该合同的担保是否合法?并说明理由。

　　(3)乙信用社将利息预先在本金中扣除是否合法?并说明理由。

　　(4)假如当事人双方没有在合同中约定利息的支付期限，应当怎么处理?并说明理由。

　　【参考解析】：(1)借款合同没有采用书面形式不合法。根据《合同法》规定，借款合同采用书面形式，但自然人之间借款另有约定的除外。本案例中当事人之间的借款不是自然人之间的借款，因此应当采用书面形式。 (2)该合同的担保不合法。根据《担保法》的规定，除了在经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织进行转贷的情况下，国家机关不能做保证人。 (3)将利息预先在本金中扣除不合法。根据《合同法》规定，借款的利息不得预先在本金扣除。利息预先在本金中扣除的，应当按照实际借款数额返还借款并计算利息。 (4)如果当事人没有约定利息支付期限，当事人可以协议补充;不能达成补充协议时，借款期间不满l年的，应当在返还借款时一并支付;借款期间在1年以上的，应当在每届满1年时支付，剩余期间不满l年的，应当在返还借款时一并支付。本题中，本合同的借款期间为3年，应当在每届满1年时支付。

　　第 58 题 罚款和罚金有何区别?

　　【参考解析】：罚款是行政处罚的种类之一，是对实施了违法行为的相对人的经济制裁。罚金是《中华人民共和国刑法》规定的刑法附加刑之一，也可以单独适用，由国家审判机关(法院)判处。《行政处罚法》第28条第2款的内容可能有助于我们理解二者的不同：违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。通过这个规定，我们也可以看出罚款和罚金并不是一回事。简单的讲，罚款是行政

　　机关作出的处罚，而罚金是司法审判相关作出的处罚。