四、简答题

　　1、2010年6月宏基房地产开发公司以该公司的房地产作抵押，向本地某商业银行提出贷款申请(商业银行的某信贷人员的父亲在宏基公司担任高管)，商业银行经审核后，向其发放了2亿元抵押贷款。该行当月资本余额为17.9亿元人民币。2012年10月房地产开发公司因经营亏损濒临破产，商业银行的贷款已无法收回，并严重影响存款人的利益。2012年底该商业银行被银监会决定接管。

　　要求：根据《商业银行法》的有关规定，回答下列问题：

　　(1)商业银行能否向房地产开发公司发放抵押贷款?说明理由。

　　(2)商业银行向房地产开发公司发放2亿元人民币贷款是否合法?说明理由。

　　(3)银监会对该商业银行的接管决定是否符合规定?接管后，该银行的债权债务主体是否发生变化?

　　2、某承租人与某出租人签订一项房屋租赁合同，合同的租赁期限为30年。在合同期限内，发生下列事项：(1)为了美观舒适，承租人自己对房屋内部进行了简单装修，要求出租人承担50%的装修费用;(2)承租人经出租人同意将房屋转租;(3)在承租期间，出租人未经承租人同意将房屋出售。

　　要求：根据以上事实及相关法律的规定，回答下列问题：

　　(1)房屋租赁合同是否有效?并说明理由。

　　(2)承租人要求出租人承担50%的装修费用是否合理?并说明理由。

　　(3)承租人经出租人同意将房屋转租，承租人和出租人之间的关系是否解除?并说明理由。

　　(4)出租人将房屋出售，是否需要承租人的同意?并说明理由。

　　3、某县甲事业单位2006年初准备使用财政性资金修缮和装修一幢办公楼，预算金额为800万元，采用公开招标方式，经确认，此次采购项目已经达到公开招标的标准。该单位委托A招标公司代理进行公开招标的事宜。

　　A公司于2006年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布招标文件，招标文件中确认的投标截止时间为2006年2月17日。招标活动中，A公司确定的符合专业条件的供应商为5家，最终确定中标的供应商为B建筑公司。

　　工程于当年10月1日完工验收，实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳，事业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并与B建筑公司签订补充合同，该合同的预算金额为100万元。

　　2007年初，该县人民政府财政部门对甲事业单位2006年的财政活动进行检查时发现，甲单位将国家划拨的财政资金未及时入账，而是记入了自己法定账册以外擅自设置的账目中，并将财政资金私自存放在开户银行以外的其他银行账户，财政部门当即责令其改正并调整有关会计账目，追回了私存私放的资金，对甲单位及直接的责任人员进行了处罚。

　　要求：根据本题所述内容，并结合《政府采购法》和财政违法行为处罚法律制度的规定，回答下列问题：

　　(1)A公司发布的招标文件中的招标期限是否符合规定?说明理由。

　　(2)符合专业条件的供应商仅为5家，是否应予以废标?说明理由。

　　(3)甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额是否符合规定?说明理由。

　　(4)县人民政府财政部门是否有权进行财政检查?

　　(5)甲单位的行为属于什么行为?

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