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2011人力资源管理师辅导:劳动经济学讲义(四)

  公开市场业务:公开市场业务是指中央银行通过买进或卖出有价证券,吞吐基础货币,调节货币供应量的活动。与一般金融机构所从事的证券买卖不同,中央银行买卖证券的目的不是为了盈利,而是为了调节货币供应量。根据经济形势的发展,当中央银行认为需要收缩银根时,便卖出证券,相应地收回一部分基础货币,减少金融机构可用资金的数量;相反,当中央银行认为需要放松银根时,便买进证券,扩大基础货币供应,直接增加金融机构可用资金的数量。

  公开市场业务与其他货币政策工具相比,具有主动性、灵活性和时效性等特点。公开市场业务可以由中央银行充分控制其规模,中央银行有相当大的主动权;公开市场业务是灵活的,多买少卖,多卖少买都可以,对货币供应既可以进行“微调”,也可以进行较大幅度的调整,具有较大的弹性;公开市场业务操作的时效性强,当中央银行发出购买或出售的意向时,交易立即可以执行,参加交易的金融机构的超额储备金相应发生变化;公开市场业务可以经常、连续地操作,必要时还可以逆向操作,由买入有价证券转为卖出有价证券,使该项政策工具不会对整个金融市场产生大的波动。

  3、收入政策

  (1)收入政策和含义,狭义的含义是指宏观经济调控的手段,用于控制货币工资与物价析增长,达到宏观经济的稳定。广义的含义不仅包括宏观,还包括在一定社会决收入、一定工资总量的条件下,对以工资劳动者为主体的居民个人分配关系的调整政策,即人们常说的社会收入分配政策。

  (2)收入政策的重要作用

  1)有利于宏观经济的稳定

  2)有利于资源的合理配置

  3)有利于缩小不合理的收入差距,限制收入分配不公问题及期危害

  (3)收入差距的衡量指标——基尼系数

  (4)收入政策措施

  1)调控收入与物价关系的措施

  制定工资物价指导线

  对物价和工资进行管制

  实施以税收为基础的收入控制政策

  2)收入平等化措施

  实行个人收入所得税制度

  对遗产、赠与、财产、高消费征税

  发展社会保障事业

  对失业者提供就业机会与就业培训

  发展教育事业

  改善居民住房条件,向低收入阶层提供廉价住房或住房补贴30

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