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　　第一章人力资源规划

　　第二节 企业集团组织规划与设计

　　一、企业集团的定义及特征

　　定义：企业集团(EG\BG\IG)是现代企业高度发展的基础上形成的一种以母子公司为主体，通过产权关系和生产经营协作等多种方式，由多个法人企业组成的经济联合体。

　　基本特征：

　　1.企业集团是由多个法人企业组成的企业联合体。而企业集团本身不是法律主体，没有民事权利，不承担民事责任，既不是统负盈亏的经济实体，也不具备总体法人地位。

　　2.企业集团是以产权为主要联结纽带。企业集团以母子公司为主体，这是企业集团区别于其他企业联合体最基本特征。

　　3.企业集团是以母子公司为主体。主体是核心层和紧密层，核心层是集团公司，实质上是控股公司、母公司性质;紧密层是若干全资子公司、控股公司。

　　4.企业集团具有多层次结构。在企业集团内部，集团公司依据产权关系，统一行使出资人所有权(产权)职能，统一投资决策，统一配置资源，统一调整结构。具有金字塔式垂直控制的分层次的组织结构。第一层次企业是集团公司;第二层次企业包括：控股层企业、参股层企业和协作层企业;第三层次企业是一级子公司、关联公司、再投资设立的二级子公司、关联公司组成。

　　绝对控股：持股比例超过50%;

　　相对控股：指投资企业中为最大的股东，一般持股比例超过30%

　　协作企业之间非产权关系。

　　二、企业联合的形式

　　1.卡特尔即生产同类产品的企业在划分销售市场、制定商品价格等方面通过协议而形成的契约式垄断销售联合体

　　2.辛迪加即同行业企业通过签订产品销售和原料采购协定而建立的供销联合体，参加者保持生产和法律上的独立性，供销业务则由辛迪加本部统一办理。

　　3.托拉斯组成托拉斯的原各公司的法人地位被取消，以该托拉斯大公司的分公司形式而存在，托拉斯组织由董事会掌管全部企业的生产、销售和财务活动。

　　4.康采恩参加康采恩的企业在法律上是独立的，具有法人资格，但是生产经营的方针政策方面必须服从核心的统一领导。是现代企业集团的雏形，但不能代表现代企业集团，因为含有自上而下控制的意思，不适用于战后的企业集团。真正意义上的现代企业集团，是二战以后，独具日本特色的现代企业集团模式。

　　三、企业集团的主要作用

　　1.企业集团是推动国家产业结构调整，促进产业升级的主导力量

　　2.企业集团是国家技术创新体系的支撑主体

　　3.企业集团是市场秩序的自主管理者，可以避免企业之间的过度竞争、无序竞争

　　4.能够很快形成在国际市场中竞争的实力，具有维护国家经济主权的战略作用。

　　四、企业集团的优势

　　1.规模经济的优势

　　2.分工协作的优势

　　3.集团的“舰队”优势

　　4.“垄断”优势：是一切大型企业和大型企业组织追求的最高目标。

　　5.无形资产资源共享优势

　　6.战略上的优势

　　7.迅速扩大组织规模的优势

　　8.技术创新的优势

　　五、企业集团的治理结构

　　企业法人治理结构的性质由产权结构的性质所决定。产权是所有权、经营权、转让权和分配权的总称。企业产权结构分为两个层次：法人股东和个人股东之间的结构，法人股东内部的结构。产权结构设计目的：一是对公司进行控制，二是为了选择公司治理结构。

　　狭义的公司治理结构是指有关董事会的功能、结构、股东的权力等方面的制度安排。广义的公司治理结构是指有关公司的控制权和剩余索取权、分配权等一整套法律、文化和制度的安排，这些制度安排决定着公司的目标，谁在什么状态下实施控制，如何控制风险和收益，如何在企业不同成员之间进行分配等一系列重大问题。

　　企业法人治理结构包括：1.股东大会(最高的权力机构)、董事会(公司治理结构的中枢和管理权力中心)、监事会和经理班子(委托代理关系，包括法定限制和定义限制)的建立及权力分配的制度安排;2.股东(主要是法人股东)对董事会、经理人员和一般员工工作绩效监督和评价的制度安排;3.对经理人员的激励和约束机制的设计及实施办法;4.企业出现危机时，法人股东的行为方式。

　　以现代企业制度为基础的企业集团，无论是在母公司还是在子公司的治理结构中，董事会与经理人员之间都存在着委托代理关系。公司经理班子作为董事会的代理人，其权力受到董事会委托范围的限制，包括法定限制和定义限制，如果超越公司规定的经理职责范围和被公司章程或董事会定义为重大的经营决策，要通报董事会决定。在现代经济生活中，董事会的主要职能已经从过去的常规管理转为战略决策和监督作用，而作为董事会委托代理人的经理人员的实际权力要比法律上规定的大得多。因此，现代企业治理结构中的重要课题是加强对经理人员的激励和约束。

　　六、企业集团管理体制的特点

　　1.管理活动的协商性

　　2.管理体制的创新性

　　3.管理内容的复杂性

　　4.管理形式的多样性

　　5.管理协调的综合性

　　6.利益主体多元性与多层次性

　　经济利益既是集团发展的动力源泉和最终目标，也是集团中每个成员企业的动力源泉和最终目标。成员企业加入集团，其根本动机在于企业集团可以为它们创造更为有利的经营环境，增强产品竞争能力，扩大市场占有率，期望在联合体中能够获得比联合前更好的经济效益。企业集团的利益分配是否合理，在很大程度上决定着企业生产经营积极性的高低和集团凝聚力的强弱。同时内部利益关系处理得好坏，还涉及企业集团能够根据实际情况采取有效方法实现内部利益合理分配，并使各成员企业所获收益能与企业集团整体利益同步增长，必须坚持正确处理集团利益关系的几个基本原则。

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