人力资源职场交流：工伤保险给员工上“双保险”

　　工伤保险，是通过用人单位缴纳一定保险费(职工个人不缴费)，建立工伤保险基金，保障职工的职业安全权益。而新出台的《社会保险法》则扩大了工伤认定范围、提高了工伤待遇水平、增强了参保强制性，在更多方面惠及广大职工和企业。

　　一、什么是工伤保险制度?

　　答：是指由用人单位缴纳工伤保险费形成工伤保险基金，对参保单位职工因工作原因遭受意外伤害或者患职业病，从而造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，给予职工及相关人员工伤保险待遇的一项社会保险制度。

　　二、我国哪一年实施工伤保险制度?

　　答：工伤保险制度是社会保险制度的重要组成部分。工伤保险是世界上最早产生以及最早进行国家立法，也是最成熟的一项社会保险制度。我国于1951年颁布实施的《劳动保险条例》规定建立企业职工工伤保险制度。1994年颁布的《劳动法》对工伤保险制度作了原则的规定。1996年原劳动部发布《企业职工工伤保险试行办法》，对沿用了40多年的以企业自我保障为主的工伤福利制度进行了改革。2003年国务院颁布实施《工伤保险条例》，进一步改革了工伤保险制度。2010年国务院修改了《工伤保险条例》，使我国工伤保险制度更加完善。工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合，是工伤保险制度的基本原则，保障工伤职工的基本生活，保护职工的身体健康，促进社会安定和生产力发展，是不断完善工伤保险制度的根本任务。

　　三、哪些用人单位应该依法缴纳工伤保险费?

　　答：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。在这项规定中，“中华人民共和国境内的企业”是指各类企业。按所有制划分，包括国有企业、集体所有制企业、私营企业、外资企业等：“有雇工的个体工商户”是指雇用学徒或帮工的个体工商户：“事业单位”是指除参照公务员法管理的事业单位外的其他事业单位。这与过去的工伤保险法律法规相比，《社会保险法》的工伤保险适用范围扩大了。

　　四、确定工伤保险费率的原则和方式是什么?

　　答：国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据使用工伤保险基金、工伤发生率等情况在每个行业内确定费率档次。行业差别费率和行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。社会保险经办机构根据用人单位使用工伤保险基金、工伤发生率和所属行业费率档次等情况，确定用人单位缴费费率。用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。

　　根据这项规定，工伤保险的费率确定从总体到具体分为三个环节。一是规定工伤保险实行行业差别费率。二是规定同一行业内的费率档次，即根据使用工伤保险基金、工伤发生率等情况，在各行业基准费率基础上确定多个费率档次。三是由统筹地区社会保险经办机构依据其实用工伤保险基金、工伤发生率等情况，对用人单位保险费率在其所属行业的费率档次内实行上下浮动，称为“浮动费率”机制。

　　五、难以直接按照工资总额计算缴纳工伤保险费的企业，工伤保险缴费额如何确定?

　　答：这主要指建筑、服务、矿山等行业中的建筑施工企业、小型服务业、小型矿山等。按照规定，建筑施工企业可以实行以建筑施工项目为单位，按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳;商贸、餐饮、住宿、美容美发、洗浴以及文体娱乐等小型服务企业以及有雇工的个体工商户，可以按照营业面积的大小核定应参保人数，按照所在统筹地区上一年度职工月平均工资的一定比例计算缴纳工伤保险费。小型矿山企业可以按照总产量、吨矿工资含量和相应的费率计算缴纳工伤保险费。