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人力资源绩效考核:浅析EVA导向的价值管理体系

  2010年1月,国资委发布了最新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,经济增加值EVA首次取代了净资产收益率(ROE),成为2010年国资委对央企负责人进行经营业绩考核的核心指标之一。这意味着EVA考核将在央企全面推行,将EVA作为经营业绩考核指标与利润(总额)并行作为央企负责人经营业绩考核的通用财务指标。为突出价值的核心地位,央企的EVA指标被赋予高于利润指标的权重,占有40%之高的权重。并且,在考核指标计分标准上也采用了向EVA倾斜的政策。同时,由于在任期考核中,EVA的年度表现也作为任期考核计分的因素之一,因而EVA与利润指标在年度考核中的优先关系仍然被延续到任期考核之中。

  国资委对央企实施的以价值管理为核心的新考核体系向企业传递了很明确的信号,那就一改以前那种贪大求快的思路,企业的发展既要重质量又要重规模,即所谓的又强又大。中央企业要以价值创造的理念来经营国有企业,国资的所有权人更加重视企业的价值实现,而不是原来的利润实现。我们EVA浅层次的认识是国资委的考核指标,而带来的深刻内涵才是我们应当领悟的核心,那就是我们更应当用EVA价值管理体系来指导我们企业的经营和管理工作。

  国有企业价值管理包括两个大的链条。其一是“价值链”,即以提升企业的价值创造能力为目标,以EVA为核心,在价值衡量的基础上,进行价值判断、价值分析和价值索求。其二是“制度链”,即以推动同企业经营业绩挂钩的薪酬与激励制度的建立和完善以及企业的价值管理理念系统的建立和健全为重点,通过企业的业绩考核,促进管理水平提升,包括战略管理,预算管理和投资管理等。实践中,这两个链条相互促进,相互影响,“制度链”促进价值的发现与创造,“价值链”推进企业制度的完善与健全。

  1、基于价值管理模式的央企价值创造体系的构建。首先,央企应建立以EVA为核心的战略管控、计划预算和投资管理等价值创造系统。其次,制定业务计划和财务预算。最后,对投资进行评估和管理。

  2、基于价值管理模式的央企绩效考核和激励制度体系的构建。以EVA为核心的国企激励制度主要有以下几个原则:利益一致原则,即实现管理层与员工的短期与长期利益都与股东的利益一致;财富杠杆的最佳原则,管理层与员工投入具有双重性,一方面他们可能给企业带来巨大财富,另一方面,也有可能带来重大损失,这取决于他们的所得与责任,体现管理层责任、风险和收益一致的原则。

  实施EVA考核激励过程中,为防止EVA的计算被认为控制,在国企经营业绩考核过程中不仅要侧重EVA的结果,更应当重视子公司和下属机构EVA指标变动实现实时预警和监控,对EVA指标的具体动因和构成要素进行深入的分解和挖掘,把握他们的EVA变动轨迹和原因并将阶段性的影响EVA的因素及时反映给子公司的负责人和下属部门的经理,帮助他们改善经营和管理,从而更加有效地提升EVA.分析主要集中在三个方面:EVA变动原因分析,揭示EVA各个驱动因素对EVA的影响;EVA驱动因素敏感性分析,揭示各个EVA驱动因素提升EVA的有效程度;EVA目标实现方案分析,提供实现EVA目标的各项驱动因素目标方案。总之,随着国企改革的日益深入,基于价值创造EVA考核评价体系和管理决策体系的不断实践过程中,价值的理念必将不断深入人心,国有企业基于全新理念的价值创造过程将更加精彩。

  从上面可以看出,EVA指标弥补了传统指标的缺陷。在税后净利润的基础上同时考虑了股本资本的成本,有效提高了投融资效率,定量地衡量了每个报告期内企业为股东创造或损失的价值。EVA指标的设计着眼于企业的长期发展。EVA不鼓励以牺牲企业的长期业绩的代价来夸大短期效果。EVA指标简单清晰,目标明确,易于应用。EVA不利于不同规模企业间的横向比较。但是,任何事物都具有两面性,也存在一定的缺陷,首先,EVA只是一个数量指标,经济效益不是投入与产出之差,而是投入与产出之比,所以,EVA只能表示经济效益的有无,而不能表示经济效益的高低。在企业资产规模未发生变化的情况下,能够反映企业不同时期的经营业绩,但在部门间或企业间存在规模差异时就会失去决断力。其次,EVA指标过度偏向财务导向,对非财务因素重视不够。EVA理论对经营战略的指导性体现在:一方面追加投资那些收益大于成本的项目,扩大经营;另一方面停止投资于那些收益低于成本的项目,并从这些项目中抽回资金,帮助管理者改善经营管理。它只揭示了影响业绩的财务因素,无法揭示非财务因素。最后,EVA指标偏重结果导向。EVA指标是一种事后的评价标准,只是客观反映了生产经营的结果,它是在会计期间累积形成的最后结果。所以我们应清醒地看待EVA的实质及其作用。它有较新的理念,但与传统指标一脉相承,其实质是将投资回报指标与利润指标进行综合,并非崭新的东西就能解决一切考核问题,“简单地把EVA塞进一个常规的、随便制定的激励机制中,并不能作出比大多数企业的优越的决策,还有可能信息质量更加隐蔽等不利影响。EVA考核能否取得令人满意的效果更多取决于指标之外的管理基础。同时应关注成本效益的比较。

  纵观EVA的基本理念、理论基础和与众不同的计算方法,我们很容易发现其更加适合投资者采用来实践价值投资理念。这一结论的理论依据来源于EVA倡导股东价值最大化的理念,它跳出传统模式的约束框架,把从公开财务报表获得的信息做进一步的补充加工,从而在财务报表的基础上创造出新的指标,这些指标应能准确地从股东财富增加的角度反映管理者的经营业绩,也通过将管理者的报酬与这种指标挂钩,引导管理者向正确的方向努力。更重要的是,经过这样的处理,使投资者能够拨开笼罩在财务数据上的层层云雾,更加客观地分析企业的投资价值,为倡导价值投资提供了基础。这是EVA评价方法给我们提供的一条新的思路。

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