(五)全球金融风暴对投资银行业务模式的影响

　　2008年的美国次贷危机引发金融风暴，雷曼和贝尔斯登破产，摩根和高盛转变为银行控股公司，由此，华尔街模式发生了重大转变，投资银行业务和商业银行业务合并，将会催生出庞大的金融巨头。

　　目前有意见认为应该限制大型银行内的自营业务以及限制给对冲基金和私募基金的借贷。

　　2010年7月《金融监管改革法案》：6点内容。

　　(1)成立金融稳定监管委员会，负责监管并处理威胁金融系统稳定的风险;

　　(2)设立消费者金融保护局;

　　(3)将场外衍生品市场纳入监管视野;

　　(4)限制银行自营交易和进行高风险的衍生品交易;

　　(5)设立新的破产清算机制;

　　(6)美联储对金融企业高管薪酬进行监管;

　　最新：2010年9月7日，泛欧金融监管改革法案。

　　泛欧金融监管体系将从微观和宏观两方面入手，通过在欧盟层面上新设四大监管机构，加强对整个欧盟金融市场，尤其是跨国金融巨头的监管，更好地监测和防范金融风险。从微观方面来看，欧盟将新设三个监管局，分别负责对银行业、保险业和金融市场交易活动实施监管。从宏观方面来看，一个主要由成员国中央银行行长组成的欧洲系统性风险委员会将负责监测整个欧盟金融市场上可能出现的宏观风险，及时发出预警并在必要情况下建议应采取的措施。

　　例题：意味着20世纪影响全球各国金融业分业经营制度框架的终结，并标志着美国乃至全球金融业真正进入了金融自由化和混业经营时代的法案是(　)。

　　A.《证券法》　　　　　　　B.《证券交易法》

　　C.《金融服务现代化法案》　D.《格拉斯—斯蒂格尔法》

　　『正确答案』C

　　『答案解析』《金融服务现代化法案》意味着20世纪影响全球各国金融业分业经营制度框架的终结，并标志着美国乃至全球金融业真正进入了金融自由化和混业经营时代。

　　知识点三、我国投资银行业务的发展历史

　　我国资本市场市场的体系和结构不断完善，市场的广度和深度不断增加，逐步形成了包括主板、中小企业板、创业板等在内的市场体系。

　　我国投资银行业务的发展变化具体表现：发行监管、发行方式、发行定价

　　我国对证券市场管理的重点主要集中于股票市场，而债券管理制度主要集中在企业债券和国债现券交易的和回购的管理方面

　　(一)发行监管制度的演变

　　1.发行监管制度的核心内容：股票发行决定权的归属。分为两种类型：一类是政府主导型的，即核准型(我国);一类是市场主导型，即注册型(美国)。

　　2.演变过程：

　　(1)行政审批制度：1998年之前采用行政推荐的办法，对发行规模与发行企业数量双重控制

　　(2)股票发行核准制度:1998年《中华人民共和国证券法》：由主承销商推荐、发审委审核、证监会核准，向市场化迈出了意义深远的一步，终结了行政色彩浓厚的额度制度。

　　(3)证券发行上市保荐制度：2003年12月28日：中国证监会颁布了《证券发行上市保荐制度暂行办法》，2004年2月1日实施。

　　所谓上市保荐制，是指由保荐人负责发行人的上市推荐和辅导，核实公司发行文件中所载资料的真实、准确和完整，协助发行人建立严格的信息披露制度，不仅承担上市后持续督导的责任，还将责任落实到个人。保荐制对发行上市的责任体系进行了明确界定，建立了责任落实和责任追究机制。

　　2006年1月1日实施的新修订的《证券法》在发行监管方面明确了公开发行和非公开发行的界限。将证券上市核准权赋予了证券交易所。

　　(4)2008年8月14日中国证监会审议通过《证券发行上市保荐业务管理办法》，由于创业板推出，2009年4月14日修改，6月14日实施。

　　新增内容：2009年6月，《完善新股发行指导意见》第一阶段思想改革：完善询价申购、优化网上发行、网上单个设限、加强新股认购。

　　2010年10月《深化新股发行指导意见》，完善报价和配售机制;增强信息透明度，强化对询价机构约束;增加承销与配售的灵活性，完善回拨机制和终止发行机制。

　　注意两个指导意见的区别和时间，不要弄混。

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