(二)产业组织政策
是调整市场结构和规范市场行为的政策。以“反对垄断、促进竞争、规范大型企业集团、扶持中小企业发展”为主要核心,其目的在于实现同一产业内企业组织形态和企业间关系的合理化。
包括3 个内容:
1.市场秩序政策。其目的在于鼓励竞争、限制垄断。
2.产业合理化政策。其目的在于确保规模经济的充分利用,防止过度竞争。
3.产业保护政策。其目的在于减小国外企业对本国幼稚产业的冲击。
(三)产业技术政策
是促进产业技术进步的政策。
包括2 个内容:
1.产业技术结构的选择和技术发展政策
2.促进资源向技术开发领域投入的政策
(四)产业布局政策
是产业存在和发展的空间形式。
包括4 个原则:
1.经济性原则;保证那些投资效率高、经济效益好、发展速度快的地区优先发展。
2.合理性原则;鼓励各地区根据自身资源、经济、技术条件,发展具有相对优势的产业。
3.协调性原则;促进地区间的经济、技术交流、形成合理的分工协作体系。
4.平衡性原则;在加快先进地区发展的同时,逐步缩小先进地区与落后地区的差距。
(五)我国目前的主要产业政策
产业组织是指同一产业企业内的组织形态和企业间的关系,包括市场结构、市场行为、市场绩效三个方面内容。
产业政策的调整和产业组织的创新,都有优化产业组织的功能,但产业政策在产业合理化过程中的作用是一种经济过程中的“被组织”力量;而产业组织创新则往往是产业及产业内企业的“自组织”过程。
产业组织创新的直接效应包括:实现规模经济、专业化分工与协作、提高产业集中度、促进技术进步和有效竞争等多项功效。
产业组织创新的间接效应包括:创造产业的增长机会、促进产业增长实现、构筑产业赶超效应、适应产业经济增长等多项功效。
技术创新是组织创新的某方面表现,组织创新是技术创新的有效载体。二者是相互促进的互动关系。
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