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　　政府债券

　　(一)政府债券的定义、性质和特征

　　1.政府债券的定义

　　政府债券是指政府财政部门或其他代理机构为筹集资金，以政府名义发行的、承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证。中央政府发行的债券被称为中央政府债券或者国债，地方政府发行的债券被称为地方政府债券，有时两者被统称为公债。

　　2.政府债券的性质

　　(1)从形式上看：政府债券是一种有价证券，具有债券的一般性质。

　　(2)从功能上看：既是弥补赤字的手段;也是筹集资金、扩大公共开支的重要手段;而且具备了金融商品和信用工具的职能，成为国家进行宏观调控的工具。

　　3.政府债券的特征

　　(二)中央政府债券

　　1.中央政府债券(国债)的分类

　　(1)按偿还期限分类

　　【小贴士】短期国债、中期国债以及长期国债都属于有期国债。在国债发展史上，一些西方国家政府还曾发行过一种无期国债，这种国债在发行时并未规定还本期限，债权人平时仅有权按期索取利息，而无权要求清偿，但政府可以随时从市场上买入而将其注销。

　　(2)按资金用途分类

　　(3)按流通与否分类流通国债是指可以在流通市场上交易的国债，占国债发行量的大部分。

　　特点：是投资者可以自由认购、自由转让，通常不记名

　　(4)按币种分类

　　国债债券有一定的面值，有面值就需要有某种计量单位。依照币种，国债可以分为本币国债和外币国债。

　　(5)按付息方式分类

　　2.我国国债的品种、特点和区别

　　(1)普通国债

　　特点：针对个人投资者，不向机构投资者发行;采用实名制，不可流通转让;采用电子方式记录债权;收益安全稳定，由财政部负责还本付息，免缴利息税;鼓励持有到期;手续简化;付息方式较为多样。

　　(2)三种国债的异同点

　　(4)其他类型国债(不定期发行)

　　其他类型国债主要有国家重点建设债券、国家建设债券、财政债券、特种债券、保值债券、基本建设债券、特别国债、长期建设国债等。

　　(三)地方政府债券

　　1.地方政府债券的概念

　　地方政府债券简称地方债券，也可以被称为地方公债或地方债，是地方政府根据本地区经济发展和资金需求状况，以承担还本付息责任为前提，向社会筹集资金的债务凭证。筹集的资金一般用于弥补地方财政资金的不足，或者地方兴建大型项目。

　　2.地方政府债券的发行主体、分类方法

　　(1)地方政府债券的发行主体：地方政府。

　　(2)地方政府债券的分类(按资金用途和偿还资金来源不同)

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