(三)民用爆破器材生产企业应当具备的安全生产条件
根据《安全生产许可证条例》,原国防科工委制定颁布了《民用爆破器材安全生产许可证实施办法》(科工法[2004]1 080号)规定了安全生产许可的程序和管理。民爆器材生产企业申请取得安全生产许可证,应当具备下列条件:
1·建立健全企业、车间、班组三级全员安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;
2.安全投人符合安全生产要求;
3·设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;
4·主要负责人和安全生产管理人员应参加民爆器材行业组织的培训,并经考试合格取得安全资格上岗证书;
5·特种作业人员应依照安全生产法的规定,经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书; .
6·从事民爆器材生产作业的人员必须通过所在省、区、市民爆器材行业或企业自己组织的安全生产教育和培训,并经考试合格取得上岗资格证书;
7.依法参加工伤保险,为从业人员交纳保险费;
8·厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合《民用爆破器材工厂设计安全规范》(GB 50089—1 998)以及国家有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;
9·有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品; ·
10·经过具有民爆器材安全评价资质单位进行的安全评价,并达到规定标准;
11.有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;
12·有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;
1 3·具有原国防科工委颁发的民爆器材生产企业凭照、工商部门颁发的营业执照以及法律、法规规定的其他条件。
(四)民爆器材生产企业的安全管理
1·安全管理机构。根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》的要求,民爆器材生产企业应该设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构是指企业内部设立的负责安全生产管理的机构或者部门;专职安全生产管理人员是指企业中专门负责安全生产工作、不再兼作其他工作的人员。
2·从业人员的安全资格。民爆器材生产企业的从业人员,须经培训、考核合格后方可上岗:
(1)民爆器材生产企业主要负责人和安全生产管理人员应参加民爆器材行业组织的培训,并经考试合格取得安全资格上岗证书;
(2)民爆器材生产企业的特种作业人员应依照安全生产法的规定,经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;
(3)从事民爆器材生产作业的人员必须通过所在省、区、市民爆器材行业或企业自己组织的安全生产教育和培训,并经考试合格取得上岗资格证。
3·规章制度。民爆器材生产企业必须建立、健全安全管理责任制度,事故隐患整改制度,安全设施设备管理制度,从业人员安全教育培训制度,动火作业管理制度,安全投入保障制度,安全检查制度,职业卫生管理制度,安全操作规程,重大危险源检测、评估、监控措施,技术管理制度,产品管理文件,应急救援预案,危险工房和车间的安全管理制度等。
4·车间、设备的安全要求。民爆器材生产企业选址应避开居民点、学校、工业区、旅游区、重点建筑物、铁路和公路运输线、高压输电线等,其安全距离的核算,应分别按生产区、仓库、试验场、销毁场内建筑物的危险等级和计算药量取最大值 生产企业内部,应将危险品生产区、仓库、试验场、销毁场及生活区分别设置,根据生产的品种,分别建立生产线,做到分小区布置。危险品生产区和总仓库区设在安全地带;试验场、销毁场设在偏僻地带。 ’,
布局上避免危险品的往返和交叉运输,无关人员和货流不得通过危险品生产区和总仓库区,危险品货物运输不得通过住宅区和其他建筑物的防护屏障。核算药量大或危险性大的厂房和仓库,应布置在危险品生产区的边缘或其他有利于安全的地形处。不得将危险品生产区布置在山坡陡峭的狭窄沟谷中。
危险品生产区和总仓库区设置密砌围墙,其高度应不低于2 m,围墙与危险性建筑物的距离应小于1 5 m。
危险品工房建筑物按使用性质确定并在外墙安全标识上须标明名称、等级、人数、危险品名称、数量、特性。
厂房门应是向外开启的平开门,宽度不小于1.2m,不得设门槛。黑火药和烟火药生产厂房应采用木门窗,门窗的小五金,应采用在相互碰撞或摩擦时不产生火花的材料。危险品仓库门宜为双层,均向外开启,内层门为通风用门。
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