煤矿安全监察方式和内容

　　(一)煤矿安全监察方式

　　煤矿安全监察是对涉及煤矿安全的煤矿生产建设过程进行的系统、全面监察工作。在安全监察中，必须考虑到行业的特殊性，环境与生产条件的多变性，工作地点的移动性，作业情况的不一致性及安全状况的各异性，选择不同的安全监察工作方式。

　　(1) 日常监察。一般监察是在日常情况下进行的监察工作，这种监察具有随机性，亦称常规监察。

　　(2)重点监察。重点监察是对重点事项的监察。

　　(3) 专项监察。针对某一时期的煤矿 工作重点，组织专项监察。

　　(4)定期监察。根据煤矿安全工作的重点时期，定期组织的监察。

　　(二)煤矿安全监察的内容

　　煤矿安全监察的内容可以概括为：查思想、查制度、查安全设施、查事故隐患和查事故处理，看被监察的煤矿企业是否符合有关法律、法规、标准的规定要求。其重点监察内容包括：

　　(1)是否建立、健全安全生产责任制。

　　(2)主要负责人是否向职工代表大会或职工大会报告安全工作，发挥职工群众的监督作用。

　　(3)是否设置安全管理机构，配备专业安全管理人员。

　　(4)是否对各类职工进行安全教育培训。

　　(5)职工是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。

　　(6)生产性建设项目是否做到“三同时”。

　　(7)企业生产发展规划和年度计划是否包括下列隐患的预防措施：瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出;冒顶、片帮、冲击地压、边坡滑落和地表塌陷;地面和井下火灾与水害;爆破器材和爆破作业事故与危害;粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质的危害;其他危害。

　　(8)是否具有保障安全生产的图纸、资料;是否设置安全标志、井下避险路线等。

　　(9)是否提取和使用安全保障基金和安全技术措施专项费用。

　　(10)是否具备防治瓦斯、煤尘、火灾、水害、顶板事故的技术手段和装备，其抗灾能力与矿井灾害程度相适应。

　　(11)所使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，是否符合有关标准，并通过安全认证。

　　(12)是否在依法批准的开采范围内进行采矿作业。

　　(13)在建筑物下、铁路下或者水体下开采煤炭，是否制定安全措施，并报煤矿安全监

　　察部门备案。

　　(14)在停工、或者恢复采煤作业时，是否采取安全措施。

　　(15)是否录用未成年人从事煤矿工作;是否分配女职工从事井下劳动。

　　(16)是否按照规定要求向职工发放劳动防护用品;是否对从事有职业危害作业的职工进行健康检查。

　　(17)是否为职工办理工伤保险;是否为煤矿井下作业人员办理意外伤害保险。

　　(18)是否建立救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药品。

　　第三节 特种设备安全监察

　　特种设备是指涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。特种设备的安全使用，事关人民群众的财产安全，事关社会稳定的大局。

　　我国对特种设备实行安全监察制度，它具有强制性、体系性及责任追究性的特点，主要包括特种设备安全监察管理体制、行政许可、监督检查、事故处理和责任追究等内容。

　　2003年2月19日，《特种设备安全监察条例》颁布。它是一部全面规范锅炉、压力容器、压力管道、电梯、客运索道、大型游乐设施、起重机械等特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测及其安全监察的专门法规，是我国特种设备安全监察制度的法律保障，为特种设备安全监察工作的法制化、科学化奠定了基础。