(一)建设工程定额
定额属于规定的额度。建设工程定额的实质是关于完成规定计量单位产品所需要的人工工日、材料、机械台班等资源消耗的数量标准。而且,其所对应的产品质量等级,通常为合格。至于可能涉及到的定额基价(预算单价),原则上属于单位估价表的范畴,并非定额的根本含义。
尽管建设工程定额的分类有些牵强,例如,在按建设程序和用途划分时,将预算定额归并为基础定额,并省略了更为基础的施工定额。但这样对于提高考试的适应性是有利的。
(二)建设工程工程量清单计价规范
(1)分部分项工程量清单的编制
《计价规范》包括规范条文和附录两部分,二者具有同等效力。
附录共有5个,分别是:
附录A 建筑工程工程清单项目及计算规则;
附录B 装饰装修工程工程量清单项目及计算规则;
附录C 安装工程工程量清单项目及计算规则;
附录D 市政工程工程量清单项目及计算项目及计算规则;
附录E 园林绿化工程工程量清单项目及计算规则;
(2)措施项目清单的编制
通用项目所列内容是指各专业工程均可以列出的措施项目,主要有:
(1)环境保护;
(2)文明施工;
(3)安全施工;
(4)临时设施;
(5)夜间施工;
(6)二次搬运;
(7)大型机械设备进出场及安拆;
(8)混凝土、钢筋混凝土模板及支架;
(9)脚手架;
(10)已完工程及设备保护;
(11)施工排水、降水。
(3)其他项目清单的编制
1)招标人部分。包括预留金、材料 购置费等。
2)投标人部分。包括总承包服务费、零星工作费等。
应当看到,我国现行的工程量清单在某些方面与国际惯例还是有所区别的。例如,我国的工程量清单计价规范将国外的一套表格(投标人依据咨询机构提供的如表3-1所示的工程量清单,填写右边两列空白部分的金额)划分为清单表(招标人编制)与计价表(投标人填写)两套表格。而且,计价规范中的“综合单价”只包括完成规定计量单位的该项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润以及风险因素,并未包括规费和税金,确属不完整的综合单价。
尽管我国目前存在着企业定额等基础资料不健全、投标人缺乏自主报价能力以及规费变化频繁、企业难以控制等问题,但是工程量清单计价规范仍给我国的投资管理带来诸多变化,并产生深远影响。例如,清单项目中的工程量是以实体工程量为准,并以完成后的净值计算;投标人填写单价、合价时,应考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量等,进而迫切需要有关单位迅速提高适应能力。
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