注册监理工程师考试《质量控制》第一章2-3节重点解析

　　第二节 质量控制和工程质量控制

　　二、工程质量控制

　　工程质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准。

　　(1)工程质量控制按其实施主体不同，分为自控主体和监控主体。前者是指直接从事质量职能的活动者，后者是指对他人质量能力和效果的监控者，主要包括以下四个方面：

　　1)政府的工程质量控制。政府属于监控主体，它主要是以法律法规为依据。

　　2)工程监理单位的质量控制。工程监理单位属于监控主体。

　　3)勘察设计单位的质量控制。勘察设计单位属于自控主体，它是以法律、法规及合同为依据。

　　4)施工单位的质量控制。施工单位属于自控主体。

　　三、工程质量控制的原则(大纲要求：掌握)

　　监理工程师在工程质量控制过程中，应遵循以下五项原则。

　　1.坚持质量第一的原则

　　2.坚持以人为核心的原则

　　3.坚持以预防为主的原则

　　4.坚持质量标准的原则

　　5.坚持科学、公正、守法的职业道德规范

　　四、工程质量责任体系

　　(一)建设单位的质量责任

　　(3)建设单位在工程开工前，负责办理有关施工图设计文件审查、工程施工许可证和工程质量监督手续，组织设计和施工单位认真进行设计交底;在工程施工中，应按国家现行有关工程建设法规、技术标准及合同规定，对工程质量进行检查，涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应在施工前委托原设计单位或者相应资质等级的设计单位提出设计方案，经原审查机构审批后方可施工。工程项目竣工后，应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行施工验收，未经验收备案或验收备案不合格的，不得交付使用。

　　(4)建设单位按合同的约定负责采购供应的建筑材料、建筑构配件和设备，应符合设计文件和合同要求，对发生的质量问题，应承担相应的责任。

　　(二)勘察、设计单位的质量责任

　　(1)勘察、设计单位必须在其资质等级许可的范围内承揽相应的勘察设计任务，不许承揽超越其资质等级许可范围以外的任务，不得将承揽工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位或个人以本单位的名义承揽业务。

　　(三)施工单位的质量责任

　　(1)施工单位必须在其资质等级许可的范围内承揽相应的施工任务。

　　(2)施工单位对所承包的工程项目的施工质量负责。

　　实行总承包的工程，总承包单位应对全部建设工程质量负责。

　　实行总分包的工程，分包应按照分包合同约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

　　(3)施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工。未经设计单位同意，不得擅自修改工程设计。

　　(四)工程监理单位的质量责任

　　(1)工程监理单位应按其资质等级许可范围内承担监理业务，不许超越本单位资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务，不得转让工程监理业务，不许其他单位或个人以本单位的名义承担工程监理业务。

　　(2)工程监理单位应依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，与建设单位签订监理合同，代表建设单位对工程质量实施监理，并对工程质量承担监理责任。监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面。如果工程监理单位故意弄虚作假，降低工程质量标准，造成质量事故的，要承担法律责任。若工程监理单位与承包单位串通，谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。如果监理单位在责任期内，不按照监理合同约定履行监理职责，给建设单位或其他单位造成损失的，属违约责任，应当向建设单位赔偿。

　　(五)建筑材料、构配件及设备生产或供应单位的质量责任

　　第三节 工程质量的政府监督管理

　　一、工程质量的政府监督管理体制和职能

　　(一)监督管理体制

　　国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。

　　县级以上政府建设行政主管部门和其他有关部门履行检查职责时，有权要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料，有权进入被检查单位的施工现场进行检查，在检查中发现工程质量存在问题时，有权责令改正。

　　政府的工程质量监督管理具有权威性、强制性、综合性的特点。

　　二、工程质量管理制度

　　(一)施工图设计文件审查制度

　　4.施工图审查程序

　　施工图审查的各个环节可按以下步骤办理：

　　(1)建设单位向建设行政主管部门报送施工图，并作书面登录。

　　(2)建设行政主管部门委托审查机构进行审查，同时发出委托审查通知书。

　　(3)审查机构完成审查，向建设行政主管部门提交技术性审查报告。

　　(4)审查结束，建设行政主管部门向建设单位发出施工图审查批准书。

　　(5)报审施工图设计文件和有关资料应存档备查。

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