第五节　物资设备采购招标投标管理

　　1.物资设备招标概述

　　2.划分合同包的基本原则

　　3.设备采购的资格预审合格条件

　　4.评标的基本原则与方法

　　5.综合评标价法除报价之外还需考虑的因素

　　6.以设备寿命周期成本为基础的评标价法的费用项目

　　7.综合评分法

　　1.建设物资招标概述(分两大类)

　　■买卖合同

　　◇-建筑材料或定型批量生产中小设备

　　■承揽合同

　　◇-非批量生产的大型复杂机组设备、特殊用途大型非标准部件

　　2.划分合同包的基本原则

　　■招标投标

　　◇基本单位是包

　　◇投标人可投一个或几个包，但不能投一个包中的某几项

　　■划分包的原则

　　◇有利于吸引较多的投标人参加竞争

　　◇达到减低货物价格，保证供货时间和质量的目的

　　■划分包的主要考虑因素

　　◇有利于投标竞争

　　◇工程进度与供货时间的关系

　　◇市场供应情况

　　◇资金计划

　　3.设备采购的资格预审合格条件

　　■具有订立合同的权利

　　■在技术、人员、业绩等方面具有相应资格和能力

　　■具有完善的质量保证体系

　　■业绩良好

　　■有良好的银行信用和商业信誉

　　4.评标的基本原则与方法

　　■评标原则

　　◇不仅看材料、设备本身报价高低，还要考虑招标人在货物运抵现场过程中可能要支付的其他费用，以及设备在评审预定的寿命期内可能投入的运营、管理费用的多少

　　4.评标的基本原则与方法(续)

　　■评标方法(与施工评标方法一样)

　　◇评标价法

　　﹥最低投标价法-选择报价和运费之和最低者中标

　　﹥综合评标价法-将评审各要素按预定方法换算成相应价格值

　　﹥以设备寿命周期成本为基础的评标价法-报价加上该年限运行期间所发生的各项费用，再减去寿命期末设备的残值

　　◇综合评分法

　　5.综合评标价法除报价之外还需考虑的因素

　　■运输费用

　　■交货期

　　■付款条件

　　■零配件和售后服务

　　■设备性能、生产能力

　　6.以设备寿命周期成本为基础的评标价法的费用项目

　　■估算寿命期内所需的燃料消耗费

　　■估算寿命期内所需备件及维修费用

　　■估算寿命期残值

　　7.综合评分法

　　■评审记分内容

　　◇投标价格

　　◇运输费、保险费和其他费用的合理性

　　◇投标书中所报的交货期限

　　◇偏离招标文件规定的付款条件影响

　　◇备件价格和售后服务

　　◇设备的性能、质量、生产能力

　　◇技术服务和培训

　　◇其他有关内容

　　■评审要素的分值分配

　　◇占比例最大的是投标价

　　■优点

　　◇考虑要素全面，可以将难以用金额表示的要素量化后比较

　　■缺点

　　◇评标委员各自给分，主观随意性大

　　◇设备型号有差异，难以合理确定不同技术性能的分值差异

　　【例题·单选题】(2010年真题)下列关于中标人选定原则的说法中，不正确的是(　)。

　　A.设计招标应为设计方案最优者

　　B.监理招标应为施工管理和协调能力最优者

　　C.施工招标为投标报价最低者

　　D.永久工程设备招标为所提供设备价格功能比最好者

　　[答疑编号2455030501]

　　【正确答案】C

　　【答案解析】本题考查的是中标人选定原则。施工招标为投标报价最低者不是中标的唯一标准，有的要求必须进入范围，还要综合考虑其它因素。参见教材P71。

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