第二节 监理合同的订立
1.委托的监理业务
2.监理合同的履行期限、地点和方式
3.双方的权利
4.订立监理合同需注意的问题
1.委托的监理业务
■从工程建设各阶段分(各阶段均可监理)
◇前期立项咨询(如工程技术咨询服务)
◇设计阶段
◇实施阶段
◇保修阶段
■从工作性质上(三控制两管理)
◇投资控制
◇质量控制
◇工期控制
◇信息管理
◇合同管理
■施工阶段的监理业务
◇协助委托人选择承包人,组织各项招标
◇技术监督和检查
◇施工管理
■监理的工作要求
◇符合《建设工程监理规范》
2.监理合同的履行期限、地点和方式
■双方商定,在合同中明确
3.监理合同双方的权利
分类 内容
委托人(建设单位)的权利(四项) 3.1 授予监理人权限的权利
3.2 对其他合同承包人的选定权
3.3 委托监理工程重大事项的决定权
3.4 对监理人履行合同的监督控制权
监理人权利(两项) 3.5 委托监理合同中赋予监理人的权利
3.6 监理人执行监理业务可以行使的权力 3.1 授予监理人权限的权利
■监理人由建设单位选定,并与之签订合同
3.2 对其他合同承包人的选定权
■监理对选定其它合同承包人只有建议权而无决定权
■但监理对总包单位所选定的分包单位拥有批准权或否决权
3.3 委托监理工程重大事项的决定权
■重要事项的认定权(如工程规模、规划设计、生产工艺设计、设计标准、使用功能等)
■工程设计变更审批权
3.4 对监理人履行合同的监督控制权
■对监理合同转让和分包的监督-监理业务分包须征得委托人认可
■对监理人员的控制监督-调换总监理工程师时,须经委托人同意
■对合同履行的监督权-可要求监理提供监理报告和重大问题的专项报告,更换不合格人员
【例题·多选题】(2010年真题) 根据建设工程委托监理合同示范文本的规定,委托人对监理人履行合同的监督事项包括( )。
A.监理人选择的监理工作分包单位须征得委托人同意
B.监理人调换总监理工程师须征得委托人同意
C.批准监理人的监理工作实施细则
D.审查监理人提交的监理报告
E.要求更换不称职的监理人员
[答疑编号2455040103]
【正确答案】ABDE
【答案解析】本题考查的是委托人对监理人履行合同的监督事项。委托人对监理人履行合同的监督事项包括:(1)对监理合同转让和分包的监督,A选项属于该部分内容;(2)对监理人员的控制监督,B选项属于该内容;(3)对合同履行的监督权,D、E选项属于该部分内容。参见教材P83。
3.5 委托监理合同中赋予监理人的权利(两项)
■完成监理任务后获得酬金的权利
■终止合同的权利(委托人严重拖欠酬金+非监理人责任暂停监理业务半年以上)
3.6 监理人执行监理业务可以行使的权力(五项)
■建设工程有关事项和工程设计的建议权
■对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权
■工程建设有关协作单位组织协调的主持权
■在业务紧急情况下,越权发布变更指令的权利
■审核承包人索赔的权利
【例题·单选题】(2011年真题) 根据《建设工程委托监理合同(示范文本)》,监理人巡视过程中发现危及作业人员安全的紧急情况时,首先应采取的措施是( )。
A.通知委托人,建议下达停工指令
B.征得委托人同意后,下达停工指令
C.立即下达停工指令并尽快通知委托人
D.立即召开现场会议,讨论对策
[答疑编号2455040104]
【正确答案】C
【答案解析】本题考查的是监理人的权利。在业务紧急的情况下,为了工程和人身安全,尽管变更指令已超过了委托人授权而不能事先得到批准时,也有权发布变更指令,但应尽快通知委托人。参见教材P84。
【例题·多选题】(2011年真题)在委托监理合同中,监理人相对于委托人享有的权利有( )。
A.完成监理任务后获得酬金
B.变更委托监理工作范围
C.监督委托人执行法规政策
D.委托人严重违约时解除监理合同
E.协调委托人与设计单位的关系
[答疑编号2455040105]
【正确答案】AD
【答案解析】委托合同中赋予监理人的权利包括:(1)完成监理任务后获得酬金的权利;(2)终止合同的权利。参见教材P84。
【例题·多选题】(2010年真题) 根据建设工程委托监理合同示范文本的规定,下列权利中,监理人执行监理业务时可以行使的有( )。
A.工程设计的建议权
B.工程项目质量、工期和费用的监督控制权
C.施工承包单位的选定权
D.工程设计变更的决定权
E.工程项目协作单位协调工作的主持权
[答疑编号2455040106]
【正确答案】ABE
【答案解析】本题考查的是监理人执行的监理业务,监理委托人和第三方签订承包合同时可行使的权利包括:(1)建设工程有关事项和工程设计的建议权(非审批权);(2)对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权;(3)工程建设有关协作单位组织协调的主持权;(4)审核承包人索赔的权利,C、D不是监理的权利。参见教材P84。
4.订立监理合同需注意的问题
■签订合同必须按法定程序签署
■签订合同必须是双方法定代表人或经法定代表人授权的代表人,因此应有授权委托书
■合同洽商过程中形成的函件或书面交往文件,达成一致的部分应写入合同附录或专用条款中
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