【知识体系】

　　第一节　施工合同概述

　　第二节　建设工程施工合同的订立

　　第三节　施工准备阶段的合同管理

　　第四节　施工过程的合同管理

　　第五节　竣工阶段的合同管理

　　【系统讲解】

　　第一节　建设工程施工合同概述

　　1.施工合同的概念和特点

　　2.建设工程施工合同范本

　　3.合同管理涉及的有关各方

　　4.相关部门对施工合同的监督管理

　　1.施工合同的概念和特点

　　■施工合同的概念

　　◇是发包人(建设单位)与承包人(施工单位)

　　之间签订的双务有偿合同

　　■ 施工合同的特点

　　◇合同标的的特殊性-单件性的建筑产品

　　◇合同履行期限的长期性

　　◇合同内容的复杂性

　　2.建设工程施工合同范本

　　■性质

　　◇属推荐使用，结合工程特点加以取舍、补充

　　■内容(四部分)

　　◇协议书

　　◇通用条款

　　◇专用条款

　　◇附件(三个附件)

　　﹥承包人承揽工程项目一览表

　　﹥发包人供应材料设备一览表(如包工包料则无此表)

　　﹥房屋建筑工程质量保修书

　　【例题·单选题】(2009年真题)按照施工合同示范文本规定，“发包人供应材料设备一览表”应当列在(　)中。

　　A.协议书　　　　B.通用条款

　　C.专用条款　　　D.技术文件

　　[答疑编号2455060101]

　　【正确答案】C

　　【答案解析】参见教材P104。

　　3.合同管理涉及的有关各方(两大类)

　　■合同当事人

　　◇发包人(建设单位、甲方)-当事人及其继承人

　　◇承包人(施工单位、乙方)-当事人及其继承人

　　■工程师

　　◇发包人委托的监理(总监理工程师称为工程师)

　　◇发包人派驻代表(甲方驻工地代表)

　　【重点难点】 关于工程师

　　■如既有监理，又有甲方代表，则双方职责不能交叉

　　■工程师易人应至少于易人前7天以书面形式通知承包人

　　■后任继续履行合同的约定以及前任的权利义务，不得更改前任作出的书面承诺

　　4.相关部门对施工合同的监督管理(三类机构)

　　4.1 建设行政主管机关的监督

　　4.2 质量监督机构对工程参建各方主体质量行为监督

　　4.3 金融机构对施工合同的管理

　　4.1 建设行政主管机关的监督(建委三方面监督)

　　4.1.1 颁布规章(制订游戏规则)

　　4.1.2 批准工程项目的建设(施工许可证制度)

　　4.1.3 对建设活动实施监督(审查或备案)

　　4.1.1 颁布规章(制订游戏规则)

　　■颁布法规制度

　　■推行合同范本制度

　　4.1.2 批准工程项目的建设(施工许可证制度)

　　■领取施工许可证的主体

　　◇发包人(建设单位)

　　■领取施工许可证的时间

　　◇开工前

　　■为什么要办理施工许可证

　　◇政府主管部门审查项目是否具备开工条件

　　【重要考点】领取施工许可证应具备的条件 (注意措词的精准)

　　■已办理建筑工程用地批准手续-有地

　　■在规划区内的工程，已取得规划许可证-有规划

　　■拆迁进度符合施工要求-地可以施工

　　■已确定了施工企业-有施工的人

　　■有满足施工需要的图纸及技术资料(有+通过审查)-有图

　　■有保证工程质量和安全的具体措施-有安全保证

　　■委托了监理-有监督工程的人

　　■建设资金已落实(落实的标准)-有钱

　　■其他条件(如消防规定)

　　【重要考点】资金落实的标准

　　■建设工期不足一年的，到位资金原则上不少于工程合同价的50%

　　■建设工期超过一年的，到位资金原则上不少于工程合同价的30%

　　【易错点】

　　■拆迁只要求适合施工进度，并不要求拆迁全部完成

　　■对于图纸和技术资料，要求必须通过审查，不要求全部完成，只要满足施工进度即可

　　4.1.3 对建设活动实施监督(是备案而非批准，五审查-如不存在违法，则当事人行为有效)

　　■对招标申请报送材料进行审查

　　■对中标结果和合同的备案审查

　　■对开工前报送的发包人施工现场总代表人和承包人指

　　定的项目经理的备案材料审查

　　■竣工验收程序和鉴定报告的备案审查

　　■竣工的工程资料备案

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