案例一
【背景材料】
某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件:
事件1:工程开工前,总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便,质量和安全更易保证,遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。
事件2:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。于是,总监理工程师下达了监理工程师通知单。
事件3:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师V1头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令,总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前,发生了设备安装质量事故。、
【问题】
1.针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求,写出项目监理机构的处理程序。
2.根据《建设工程安全生产管理条例》相关规定,事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?
3.指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
4.事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
5.就事件3中所发生的质量事故,指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任,说明理由。
案例二(2009年真题)
【背景材料】
某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:
事件1:建设单位于2005年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标阶为280万元;建设单位与监理单位协商后,于2006年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定:合同价为260万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费8万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期26个月。
建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为2006年2月10日,施工总工期为24个月。
事件2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编制了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊式起重机驾驶员使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊式起重机驾驶员进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。
事件3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊式起重机发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊式起重机,该吊式起重机比施工方案确定的吊式起重机吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件4:由于施工单位的原因,施工总工期延误5个月,监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。
【问题】
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。
2.指出事件2中专业监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。
3.分别指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处,写出正确做法。4.分别指出事件3中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。
5.事件4中,监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。
案例三
【背景材料】
某水闸建设工程项目,建设单位经公开招标后与施工单位签订了工程施工承包合同,施工承包合同规定:水闸的启闭机设备由建设单位采购,其他建筑材料由施工单位采购。同时,建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。
建设单位为了确保水闸施工质量,经与设计单位商定,在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标,并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后,与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工,施工单位采购的水泥进场时,未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时,发现水泥的指标达不到要求,监理机构就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换,厂家认为水泥质量没有问题,若要退货,施工单位应支付退货运费,施工单位不同意支付,厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。
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