2月24日,记者自筠连县获悉,该县针对近年来工程建设标后管理薄弱的环节,组织县招监办、发改、财政等部门对工程建设管理进行认真调研基础上,建立了《筠连县政府投资工程标后管理暂行办法》,积极加强工程标后监管,促进工程建设健康、快速、高效、保质建设。
据悉,该办法对公开招标(含比选工程)的政府投资工程中标后的管理作出了“五个强化”的明确规定。一是强化合同管理。严格投标评标资料保密、加强对履约保证金、工程进度款、工程变更、现场监管等重要内容管理,任何单位和个人不得超进度付款或不按规定退还履约保证金,加大对违约责任追究和损失追偿力度。相关主管部门要加大对违法违规行为的打击和处罚力度;二是强化施工管理。建立在建工程公示制、建立严重违约清场制,对发生中标无效、挂靠、转包、违法分包等情形,延误节点工期达60天或逾期达40天未竣工,工程质量存在严重问题、或者发生重大责任事故的,要求承包人立即清场。严格执行项目经理、技术负责人等管理人员压证施工制和现场考勤制。明确赋予发包人做好承包人项目经理、技术负责人等现场管理人员的考核管理权力,对发现承包人项目经理、技术负责人与压证人员不一致、未经批准变更现场管理人员等4种情况可视承包人转包工程,发包人可及时解除合同;三是强化质量管理。实行工程质量责任永久公告制,坚持平时抽查与竣工验收向结合,推行重点工程由县行政主管部门组织专家组对工程质量提出专家组意见制度。四是强化进度管理。实行工程定期报告制,对重点工程实行倒排工程进度。五是强化监理管理。对项目总监和监理工程师驻施工现场率及履职情况进行明确规定,对违规情况作出具体的处理措施,确保监理到位。同时,办法还对办法执行主体单位、建立业主告执行情况流程、建立执法监察流程、建立执行情况台账、工程变更管理细则等作出明确规定。
为加强领导,该办法还规定由筠连县招监办、发展和改革局、财政局、审计局及行政主管部门等组成标后管理领导小组,组织协调标后管理工作,领导小组下设办公室牵头标后管理日常工作。
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