某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图2-2所示

　图2-2　

　一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的织织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则：又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告：并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。总监理工程师强调，该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。

　　问题

　　1.图2-2所示项目监理机构属何种组织形式?说明其主要优点。

　　2.调整后的项目监理机构属何种组织形式?画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。

　　3.指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。

　　4.指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序

　　解题思路分析

　　本案例主要涉及监理组织结构和监理人员职责分工以及监理文件档案资料归档的相关内容。第一，应认真审题，在审题时应标出重点词，这些重点词就是解题的钥匙(如调整组织机构一段中“加强横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合，就是区分直线职能制和矩阵制的提示”;再如“安排总监理工程师代表”、“安排质量控制部”及“安排专人主持等也是考生全面审题的依据，第二，要看清问题，每个问题又可能分几问，抓住考点，言简意赅的回答，但对程序等问答题要尽量答全面。

　　参考答案及评分标准

　　1.图2-2所示项目监理机构属组织形式为直线型(1分)。

　　其主要优点是：组织机构简单(0.5分)，权力集中(0.5分)，命令统一(0.5分)，职责分明(0.5分)，决策迅速(0.5分)，隶属关系明确(0.5分)。(P129)

　　2.(1)矩阵制组织形式(1分)

　　(2)该组织结构示意图如图2-3所示(5分)

　图2-3　案例一的组织结构示意图

　　 该组织结构的主要缺点是纵横向协调工作量大(0.5分)，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾(0.5分)(P131)

　　3.(1)安排总监理工程师代表调配相应的监理人员不妥(0.5分)，应由总监理工程师负责调配(0.5分)。

　　(2)安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥(0.5分)，应由总监理工程师主持修改(0.5分)

　　(3)安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥(0.5分)，应由总监理工程师审批(0.5分)。

　　(4)安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告不妥(0.5分)，应由总监理工程师和监理企业技术负责人签发(0.5分)。

　　(5)指定专人主持整理项目的监理文件档案资料不妥(0.5分)，应由总监理工程师主持(0.5分)。

　　4.直接移交城建档案管理机构保存不妥(1分)

　　正确归档程序为：项目监理机构向监理单位移交归档(1分)，监理单位向建设单位移交归档(1分)，建设单位向城建档案管理机构移交归档(1分)。

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