案例分析
一大型铁路工程招标要求投标企业具有特级总承包资质,某一级铁路工程施工企业(代号X)借用具有投标资格的A集团公司之名参与投标,并联合参与 投标的B、C、D集团公司统一报价后A集团公司中标,X企业自行组织项目部进场施工并向A集团公司支付了一笔费用。同时暗地里将75%的工程分为三个整段 分别分包给B、C、D集团公司。
问题:
1.在这次投标中A集团公司有什么违规行为?应作什么处罚?
2.在这次投标中X企业有什么违规行为?应作什么处罚?
3.在这次投标中B、C、D集团公司有什么错误行为?如何定性?
4.中标后A集团公司有什么违规行为?应作什么处罚?
5.中标后X企业有什么违规行为?应作什么处罚?
参考答案
1.中标后A集团没有自己成立项目部,而是允许X企业自行组织项目部进场施工,并收取了费用,是转包工程的违规行为。应作的处罚是:责令改正,没收所得,处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。可以责令停业整顿,降低资质等级,情节严重的吊销资质证书。
2.中标后X企业暗地里将75%的工程分为三个整段分别分包给B、C、D集团公司,是违法分包的违规行为。应作的处罚是:责令改正,没收所得,处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级,情节严重的吊销资质证书。
3.A集团公司是合同签订单位,根据铁路工程安全与招投标挂钩的规定,发生责任行车重大事故的单位要停止1年投标权,A集团公司要被停止1年投标权。
4.B集团公司在铁路工程投标中会受到影响,但不会受到处罚。
5.这起事故上X企业要负连带责任。A集团公司负主体责任。
案例分析
1、背景:(1)青藏铁路铺架成功通过海拔4700多米的青藏高原不冻泉地段,进入自然条件更为恶劣、环境保护更为艰巨的可可西里国家级自然保 护区。今年是青藏铁路建设关键年,铺架施工是全线的重点控制工程。铺架能否克服恶劣的高原环境如期完工,对青藏铁路建设有着十分重要的影响。
(2)在青藏铁路某标段,项目经理部依据总进度计划编制施工年度进度计划、季度进度计划和月进度计划并报业主审定后,由现场作业队依据其组织实施现场施工。分包工程进度计划由项目经理部编制后,下达分包人组织实施.
参考答案
(1)施工进度计划的编制应根据施工合同确定的总工期、开工日期、竣工日期及总指导性施工组织设计中的工期控制线(铺轨线)等因素综合确定,包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划。
(2)①项目经理部应先编制建议年度进度计划和季度进度计划,报建设单位现场管理机构,在根据其下达的年度、季度进度计划编制。
②现场施工作业队也应编制月、旬、日进度计划。
③分包工程进度计划由分包人依据项目计划编制,由总包单位审定后实施。
(3)施工进度计划应根据计划检查结果进行调整,包括:施工内容、工程量、起止时间、工作衔接与协调、资源供应等。
(4)对于自身原因导致的对施工进度的干扰事件,应通过采取措施缩短后续工程的工期,可采取以下两种办法:①使用工期-成本优化的方法,缩短后续关键线路上的关键工作持续时间;②改变后续关键工作逻辑关系,组织流水作业以缩短后续工程持续时间。
对于非承包商原因导致的工程工期延误,应及时办理工期顺延或工期索赔。
(5)除了进度计划,现场计划管理还有劳动力计划、材料计划、机械设备计划、资金收支计划等。现场各种计划都必须围绕施工进度计划做好综合平衡。
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