2001年1月，中油国际工程公司派4人组团前往墨西哥，就墨西哥北方油田240口井总承包招标项目进行投标可行性考察并宣传本公司的服务实力。

　　春节后，当记者见到考察归来人员。还没完全消除旅途疲劳的他们掩饰不住万分痛惜的心情连连叹息到：“可惜，可惜，太可惜了!本来我们有实力打进墨西哥市场，有实力拿下招标项目，但是，我们没法投标。教训是深刻的。”

　　按目前的开采速度，墨西哥的探明石油储量还可以开采35年。过去，墨西哥有限的一些工程技术服务项目对外招标，基本上被美国的斯伦贝谢和道威尔两大公司“包圆儿”。垄断产生霸气，墨方气终不顺。因此，墨方非常希望此次中方能参与竞争。

　　中方没想到的是，墨西哥虽然与美国接壤，但国家语言却是西班牙语。中方好不容易找到口语翻译人员，将公司的实力和业绩、技术如实介绍后，墨方南北两大国家石油公司一致答复：“从你们的介绍情况看，贵公司其实已中了技术标!”。

　　至于接下来的商务标，我方凭借劳动力的优势，应该说竞争力是强劲的。240口井总承包，美方公司以往的报价约为2.5亿美元，而我方完全能以2亿美元的价格轻松接受。

　　但当墨方送来招标书时，却傻了：标书全部为西班牙文。

　　我方要求墨方代理组织人力将标书文件译成英语，但人才难得，况且标书厚达200多页，翻译工作量很大。墨方爱莫能助，我方临渊羡鱼。随着2月3日购标截止日期一天天逼近，2亿美元从中方人员面前渐渐淡出。我方只能望洋兴叹。

　　商机何以坐失?

　　今后怎么办?

　　建筑企业如何改革与发展?

　　如何提高企业核心竞争力??

　　企业如何实施走出去战略，用现代经营理念把事业做大做强???

　　什么是国际(核心)竞争力的全部?

　　——发挥优势——改革和发展

　　——了解和掌握国际法商规则——学习

　　——充分准备——应对措施

　　因此，对于中国建筑行业及企业

　　——认清形势

　　——认清趋势

　　——认清行业

　　——认清自己

　　1.国际和国内建筑市场的基本情况

　　1.1 行业市场结构

　　1998年，国际上225家最大承包商中已有30家中国建筑业企业，但大都排位靠后，中建总公司也不过排在第24位。

　　从合同总金额来看，30家企业只分得225家企业市场总额的4.3%.中国30家国际承包商完成的国际工程合同总和为49.584亿美元，与排名第四的瑞典SkanskaAB公司一家的合同金额(48.25亿美元)相当，少于前三家的合同金额。

　　另外，从工程类型占国际工程收入的比例来看，中国企业的收入主要来自于传统的建筑安装业，石化和交通工程也占据了一定的比例，但是高新技术工程合同明显偏少，工程承包区域也主要集中在非洲等欠发达地区。

　　根据《中国统计年鉴-1999年》的数据，1998年在中国境内承包工种的境外建筑公司有178家，来自13个国家以及港、澳、台地区，当年在中国的工程有381项，承包合同总额为35亿美元。当年中国的建筑安装工程投资总额2000亿美元，也就是说境外建筑公司在中国建筑市场中所占的比例为2%。

　　1.2 企业组织结构问题

　　建筑企业组织结构形式没有大的变化，多数企业组织结构形式趋同。

　　虽然企业组织结构调整进行了十多年，但智力密集型的管理型企业仍然很少，原有大中型企业劳务力量没有分离出去，总体上仍是劳动密集型企业。

　　大量新成立的乡镇企业走的还是以人数取胜的劳动密集型 企业的路子，很多企业是靠全县、全市企业联合形成的规模获得的高资质，管理水平未见提高，本质上也不占有专有技术或核心技术。

　　结果是企业结构趋同，技术水平趋同，只得在同一层次展开竞争，形成全行业的过度竞争形势。

　　1.3 人员结构问题

　　1980年，建筑业从业人员为1044.1万人，国有建筑企业机械设备净值为125.7亿元，年完成总产值767亿元，施工面积27538万平方米，竣工面积13809万平方米。

　　1999年，建筑业从业人员达到3300万，机械设备净值为1040.7亿元， 年完成总产值10062亿元，施工面积137593.6万平方米，竣工面积 65682.6万平方米。

　　虽然建筑业取得了骄人的成绩，但行业总体平均水平提高不多。 从人员结构看，整体素质提高不大，1982年第三次人口普查，建筑业初中以下人员所占比例为80%，1990年第四次人口普查为76%。低文化程度人员仍占到四分之三以上，大专学历以上人员只有4%。动力装备率80年为4.0千瓦/人，98年仅升到4，3千瓦/人。人均竣工面积 1980年为26.4平方米，1998年为32.4平方米。

　　出现上述状况的原因是缺乏行业组织的统筹规划和安排落实。虽然提出了智力密集型、技术密集型、劳动密集型的行业三个层次的设想，但是有目标没有规划，有设想没有措施，大多数企业只能去争取施工承包企业的地位和资质。

　　因此，需要研究行业组织结构构成，制定行业组织政策，通过建筑业资质管理等行政手段，根据市场需要去引领企业组织结构调整，从而达到行业组织结构的合理化和优化。

　　相关链接：浅谈政府投资管理和项目代建制度

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