二、法的形式
PS:掌握法的纵向和横向效力
1、法的纵向效力:
地方性法规 地方政府规章 宪法 法律 行政法规 门规章
2、法的横向效力:
新法优先于旧法
特别法优先于一般法
不溯及既往原则(溯:回溯、追溯,逆的意思)
3、法的制定
① 一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触。
② 法律的效力低于宪法,但高于其他的法。
③ 行政法规的效力低于宪法和法律。
④ 地方性法规具有地方性,只在本辖区内有效,有效力低于法律和行政法规。
⑤ 行政规章包括:部门规章和地方政府规章
部门规章的效力低于法律、行政法规。法律、行政法规。
地方政府规章的效力低于
同级或上级地方性法规。
法的制定机关:
宪法 |
全国人大 |
|
法律 |
全国人大及常委会 |
法律解释:全国人大常委会(全国人大不负责法律解释) 司法解释:最高法院(司法解释与法律解释有根本的不同 |
行政法规 |
国务院 |
|
地方性法规 |
省、较大市人大及常委会 民族自治地方人大 |
合称“法规”自治条例和单行条例 |
部门规章 |
国务院各部委 |
|
地方政府规章 |
省、较大市政府 |
PS:适用地方法规,国务院决定。
地方性法规与部门规章之间的冲突解决:
适用部门规章,国务院提请全国人大常委会裁定。
部门规章与地方政府规章之间的冲突解决:国务院决定。
新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决:制定机关裁决。
例题:
1、法律效力等级是正确适用法律的关键,下述法律效力排序正确的是( D )。
A、 国际条约>宪法>行政法规>司法解释
B、 法律>行政法规>地方性法规>部门规章
C、 行政法规>部门法规>地方性法规>地方政府规章
D、 宪法>法律>行政法规>地方政府法规
2、行政规章是由( D )制定的法律规范性文件,包括部门规章和地方政府规章。A、地方人民政府 B、最高国家行政机关 C、国务院 D、国家行政机关
3、地方法规是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会极其常委会,在其( B )规定的法律规范性文件。
A、管辖范围内 B、法定权限内 C、行政区划内 D、辖区内
4、部门规章与地方政府规章之间的效力关系为( D )。
A、 部门规章高于地方政府规章
B、 部门规章低于地方政府规章
C、 部门规章与地方政府规章具有同等效力
D、 二者不可比
PS:这题,我也弄不明白
5、下列关于法的表述中,不正确的是( C )。
A、 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章一般不溯及既往。
B、 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
C、 特别规定与一般规定不一致的,适用一般规定。
D、 新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。
6、(多选题)
建设法规的表现形式多种多样,以下属于建设法规形式的有( A、B、C )。
A、 某省人大常委会通过的建筑市场管理条理。(地方性法规)
B、 建设部发布的注册建造师管理办法。(部门规章)
C、 某省人民政府制定的招投标管理办法(地方政府规章)
D、 某市人民政府办公室下发通知要求公办学校全部向外来工子女开放,不收取任何赞助费用。
E、 某省建设行政主管部门下发的加强安全管理的通知
PS: 要点:通知不是法规的形式
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