三、案例分析题(请根据背景材料，按要求作答)

　　31 一、背景

　　某施工单位在2010年承担了一项机电工程项目，施工单位项目部为落实施工劳动组织，编制了劳动力资源计划，按计划调配了施工作业人员。并与某劳务公司签订了劳务分包合同，约定该劳务公司提供60名劳务丁，从事基础浇筑、钢结构组对焊接、材料搬运工作。进场前对劳务工进行了安全教育。

　　基础工程结束、安装工程开始后，项目部发现原劳动力计划与施工进度计划不协调，而又难于在计划外增加调配本单位施工作业人员，在吊装作业和管道焊接等主体施工中劳动力尤为不足。项目部采取临时措施，重新安排劳务工工作，抽调12名劳务工充实到起重作业班组，进行起重作业。作业前项目部用l天时间对l2名劳务工进行了起重作业安全技术理论学习和实际操作训练。项目安全员提出l2名劳务工没有特种作业操作证，不具备起重吊装作业资格，但项目部施工副经理以进行了培训且工程急需为由，仍然坚持上述人员的调配。

　　低合金钢管道焊接(手工焊)在2010年8月开始焊接。项目部抽调6名从事钢结构焊接的有焊工合格证的劳务工参加焊接工作。在水压试验前监理工程师会同项目质量技术部门进行检查，发现：参与检测共有3名无损检测人员。3人的资格情况如下：N0.1号： RT工级、UTⅡ级;N0.2号：RT I级、MTⅡ级;N0.3号：RTⅡ级、UTⅡ级、PTⅡ级;焊道射线检测的15C一04号报告共有3道焊El的检测结果，评定其中1道焊缝存在不合格的缺陷。该报告由N0.1号评定检测结果，N0.2号签发检测报告。

　　二、问题

　　1.从背景中，项目部出现劳动力不足和对劳务工重新进行的安排违背了用工动态管理哪些原则?说明理由。

　　2.说明背景中起重工属于特种作业人员的理由。项目安全员和项目部施工副经理对抽调劳务工从事起重吊装作业的意见或做法是否正确?说明理由。

　　3.15C一04号报告中评定检测结果和报告签发是否符合无损检测人员资格管理的要求?为什么?从背景中，应由哪位无损检测人员签发报告?

　　4.施工企业对特种作业人员和特种设备作业人员的管理有何要求?

　　参考解析

　　1.违背了用工动态管理以进度计划与劳务合同为依据的原则。一是：原劳动力计划与施工进度计划不协调，说明原劳动力计划未按进度计划为依据进行编制;二是：劳务分包合同约定的劳务工工作范围为基础浇筑、钢结构组对焊接、材料搬运，将l2名劳务T改为从事起重作业工作，违背了合同关于工作范围的约定。而在原约定的工作范围内，劳务公司一般也不会在该项目上提供足够数量的取得特种作业操作证的起重工。

　　2.起重工属于特种作业人员的理由是：从事起重作业容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危险。

　　项目安全员的意见正确。项目主管施工副经理做法不正确。因为起重工属于特种作业人员，持证上岗是对从事特种作业人员管理的基本要求。12名劳务工进行了简单培训不能代替参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核成绩合格并取得特种作业操作证。这l2名劳务工未按规定要求取得特种作业操作证，不具备作业资格，不能从事该作业。

　　3.不符合。各级别的无损检测持证人员只能从事与其资格证级别、方法相应的无损检测工作。N0.1号、N0.2号无损检测人员只具备RT(射线检测)工级资格，不能评定 RT检测结果、签发检测报告。从背景中，应由具备RT Il级资格的N0.3号无损检测人员签发报告。

　　4.建立并保持这类人员的队伍.进行培训、建档、配置;作业时随身携带证件，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。参加安全教育和安全技术培训，严格执行操作规程和有关安全规章制度，遵守规定，发现隐患及时处置或者报告。

　　32背景资料：

　　某承包商承包了一混凝土重力坝施工，采用分缝分块常规混凝土浇筑方法。某一分部工程施工完成后，质检部门及时统计了该分部工程的单元工程施工质量评定情况：20个单元工程质量全部合格，其中12个单元工程被评为优良，优良率60%;关键部位单元工程优良率达85%以上;在该分部工程施工过程中，发现某一单元工程混凝土强度严重不足，承包商及时组织人员全部进行了返工处理，造成直接经济损失50万元;原材料、中间产品质量全部合格，其中混凝土拌合质量优良。该分部工程自评结果为优良。

　　问题

　　1.分部工程质量评定包括哪些?

　　2.该单元工程质量事故的事故等级?评定质量事故等级的影响因素包括哪些?

　　3.质量事故的处理原则如何?

　　4.该分部工程质量能否评为优良?为什么?

　　5. 该重力坝施工需要进行哪些工程质量检验?

　　参考解析

　　1. 单元工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程、质量事故及质量缺陷、原材料、中间产品、混凝土(砂浆)试件、金属结构及启闭机制造和机电产品。

　　2. 属于一般质量事故;主要考虑经济损失大小，事故调查和处理对工期的影响，对正常使用和使用寿命的影响。

　　3. 质量事故处理基本原则为三不放过原则，即事故原因不查清楚不放过;主要事故责任者和职工未受教育不放过;补救和防范措施不落实不放过。

　　4. 该分部工程质量不能评为优良，只能评定为合格。因为分部工程质量评为优良要求：

　　1)单元工程全部合格，其中70%以上达到优良;2)重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程优良率达90%以上;3)未发生过质量事故，而这三项均无法满足，故不能评为优良。

　　5. 工程质量检验的内容：施工准备检查，中间产品与原材料质量检验，水工金属结构，启闭机及机电产品质量检查，单元工程质量检验，质量事故检查及工程外观质量检验。

　　33 一、背景

　　某机电公司承建某制造厂扩建一个车间的机电设备安装工程，内容包括：一台解体的油压机大型设备及其辅助设备;一台起重量为20t的桥式起重机;电气动力、照明系统;送、排风系统等。

　　该油压机最大净重为94t，其油压管路是50MPa的高压管道。

　　公司项目部组织编制了该工程的施工组织设计和设备构件吊装方案;高压油管路的焊接、试压及清洗方案;调试和试运行方案等。

　　二、问题

　　1.本工程哪些工程内容属于特种设备范畴?如何办理手续?

　　2.本工程的施工技术资料有哪些方面?

　　3.施工方案交底内容应包括哪些方面?

　　4.本工程施工资料如何进行报验报审?

　　参考解析

　　1.20t桥式起重机和50MPa高压油管道属于特种设备。按照《特种设备安全监察条

　　例》规定，安装前，将安装情况书面告知当地(直辖市或者设区的市级)特种设备安全监督

　　管理部门，告知后即可施工。

　　2.本工程技术资料包括：施工组织设计、施工方案、技术交底记录、工程洽谈记

　　录等。

　　3.方案的交底内容有该工程的施工程序和顺序，施工工艺，操作方法、要领，质量

　　控制，技术措施等。

　　4.施工资料通过相关单位(包括特种设备检验检测机构)审核后，报建设单位，报验

　　报审的时限性要求应在相关文件中约定。

　　34 一、背景

　　A公司承担某小区的数栋高层住宅楼和室外综体工程的机电安装工程施工任务。A公司将小区热力管网工程分包给业主指定的B公司，其管材和阀门由A公司采购供应。B公司承建的热力管网安装完毕后，于2010年8月向业主提出竣工验收并通过;A公司承建的住宅楼于2011年3月竣工验收合格。

　　事件1：于2012年冬季供暖时，发现热力管网阀门漏水严重，业主要求A公司对热力管网阀门进行修理，并承担经济费用，但A公司以业主直接验收此工程为由，拒绝修理。

　　事件2：于2013年冬季供暖时，其中有一栋楼暖气管道多处裂纹漏水。经查证是项目经理通过关系购进的廉价劣质有缝钢管。

　　二、问题

　　1.该工程宜采用什么性质的回访?回访计划宜安排在什么时间合适?

　　2.该采暖工程的保修期限到什么时候?

　　3.针对事件1：A公司的做法是否合适?为什么?

　　4.针对事件2：采暖工程已过了保修期限，A公司是否应对该质量问题负责?为什么?

　　5.热力管网阀门按规范要求应进行哪些试验?

　　参考解析

　　1.宜采用季节性回访。回访计划宜安排在2010年12月进行。

　　2.该采暖工程的保修期限到2012年春季的供暖期结束。

　　3.A公司的做法是不合适的。因为A公司与B公司是总分包关系，《建设工程施工质量管理条例》规定了总包单位对分包单位的施工质量有连带责任;同时阀门是A公司采购供应的，不能排除其产品质量问题，所以A公司应对该质量问题负责。

　　4.A公司应对该暖气管道的质量问题负全部责任。《建设工程施工质量管理条例》规定，材料、设备采购质量应由采购方负责，不应受保修期限制。

　　5.热力管网阀门按规范要求应进行强度和严密性试验，试验应在每批(同牌号、同型号、同规格)数量中抽查10%，且不少于一个。安装在主干管上起切断作用的闭路阀门，应逐个做强度试验和严密性试验。

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