案例3：

　　某混凝土重力坝建设工程项目，在初步设计文件完成后，建设单位准备采用公开招标方式择优选择施工单位，招标公告要求投标人是具有一级资质等级的施工企业。

　　背景1经过资格预审后，已通过资格预审的投标人，按建设单位要求，到指定地点购买招标文件。投标人购买到的招标文件由以下内容组成：1)投标邀请书;2)招标图纸和技术条款;3)工程量清单;4)施工方案;5)投标辅助资料;6)保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施;7)特殊工程的施工要求;8)施工项目管理机构;9)合同条款。

　　问题1：

　　1、作为项目经理，你认为上述施工招标文件组成内容中有哪几项不正确?说明理由。除上述内容外，还应包括哪些内容?

　　背景2开标前，公证处倾向提出要对各投标人的资格进行审查。审查结束后，对于B投标人是由两家工程公司联合组成的联合体，其中一家公司为一级施工企业，另一家公司为二级施工企业，均被认为不符合投标资格。

　　问题2：

　　2、开标会上能否列入“审查投标人的资格”这一程序?为什么?

　　3、B投标人被认定不符合投标资格是否正确?说明理由。

　　正确答案：

　　1.上述施工招标文件组成内容中有以下三项是不正确的，分别是4)、6)、8)项。因为第4)、6)、8)项应当是投标人编制的投标文件的内容，而非招标文件的内容。

　　除上述第1)、2)、3)、5)、7)、9)项外，投标文件还应包括：投标须知，投标报价书、投标保函和授权委托书格式，协议书、履约担保证件和工程预付款保函格式，评标标准和方法。

　　2.开标会上不能列入“审查投标人的资格”这一程序。因为对于本案例而言采用资格预审，投标人的资格审查，应放在发售招标文件之前，而不是在开标会议上进行。

　　3.B投标人被认定不符合投标资格是正确的。因为根据《中华人民共和国建筑法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》，不同资质等级的施工企业联合投标时，应以等级低的企业资质等级为准，即对该联合体应视为相当于二级施工企业，不符合招标公告要求的一级施工企业投标的资格规定。

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