第二节竣工决算

　　一、建设项目竣工决算的概念及作用

　　(一)建设项目竣工决算的概念

　　建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。

　　(二)建设项目竣工决算的作用

　　(1)建设项目竣工决算是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件，它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止的全部建设成果和财物状况。

　　(2)建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。

　　(3)建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据。

　　二、竣工决算的内容

　　竣工决算由“竣工决算报表”和“竣工情况说明书”两部分组成。

　　一般大、中型建设项目的竣工决算报表包括：竣工工程概况表、竣工财务决算表、建设项目交付使用财产总表和建设项目交付使用财产明细表等;

　　小型建设项目的竣工决算报表一般包括：竣工决算总表和交付使用财产明细表两部分。除此以外，还可以根据需要，编制结余设备材料明细表、应收应付款明细表、结余资金明细表等，将其作为竣工决算表的附件。

　　大、中型和小型建设项目的竣工决算包括建设项目从筹建开始到项目竣工交付生产使用为止的全部建设费用，其内容包括以下四个方面：

　　(一)竣工决算报告情况说明书

　　竣工决算报告情况说明书主要反映竣工工程建设成果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结，其内容主要包括：

　　(1)建设项目概况，对工程总的评价。

　　(2)资金来源及运用等财务分析。

　　(3)基本建设收入、投资包干结余、竣工结余资金的上交分配情况。

　　(4)各项经济技术指标的分析。

　　(5)工程建设的经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题。

　　(6)需要说明的其他事项。

　　(二)竣工财务决算报表

　　建设项目竣工财务决算报表要根据大、中型建设项目和小型建设项目分别制定。

　　大、中型建设项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表，大、中型建设项目概况表，大、中型建设项目竣工财务决算表，大、中型建设项目交付使用资产总表;

　　小型建设项目竣工财务决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表，竣工财务决算总表，建设项目交付使用资产明细表。

　　(1)建设项目竣工财务决算审批表，见书p387表。该表作为竣工决算上报有关部门审批时使用，其格式按照中央级小型项目审批要求设计的，地方级项目可按审批要求作适当修改，大、中、小型项目均要按照下列要求填报此表。

　　1)表中“建设性质”按照新建、改建、扩建、迁建和恢复建设项目等分类填列。

　　2)表中“主管部门”是指建设单位的主管部门。

　　3)所有建设项目均须经过开户银行签署意见后，按照有关要求进行报批：中央级小型项目由主管部门签署审批意见;中央级大、中型建设项目报所在地财政监察专员办事机构签署意见后，再由主管部门签署意见报财政部审批;地方级项目由同级财政部门签署审批意见。

　　4)已具备竣工验收条件的项目，三个月内应及时填报审批表，如三个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的视同项目已正式投产，其费用不得从基本建设投资中支付，所实现的收入作，为经营收入，不再作为基本建设收入管理。